去年5月专业保安进驻娱乐场所

　　一年来刑事案发案率下降九成多

　　义乌这个经验很不错

　　公安部要在全国来推广

　　通讯员 陈正明

　　记 者 葛 辉

　　每天凌晨时分，是王古峰最精神的时候。看似闲散地穿行在娱乐城大厅与包厢里，一双眼睛却闪烁着精光。

　　王古峰在义乌一家娱乐场所“嘉年华”担任保安，最根本的身份则是义乌市保安服务公司的员工。去年5月底，义乌稠城派出所率先试点，将正规保安派驻到辖区各大娱乐场所（本报曾做报道）。从那时起，王古峰和他的同事们就转换了上班地点。

　　自从他们到娱乐场所上岗后，义乌娱乐场所的治安状况得到了根本性的改变，保安们的名声也越来越响。“当年那些小混混，现在几乎都看不到了，一根警棍别在腰上，几个月也用不了一回。”王古峰很憨厚地笑了。

　　来自义乌市公安局的数据证实了这一点。今年1至8月，义乌市60家娱乐场所共发生刑事案件一起、治安案件34起，比去年同期分别下降93.75%和65.31%。

　　义乌保安进驻娱乐场所的做法得到了公安部的高度肯定。前几天，在大连召开的全国保安工作会议上，公安部副部长刘金国要求在全国推广这个做法，确保年底前在全国12万家娱乐场所全部派驻保安。

　　起因：“内保”解决不了问题还添乱

　　用当地老百姓的话说，义乌的娱乐场所曾经是“乱得一踏糊涂”。当时，保安一般都是老板自己从社会上招的，行话叫“内保”，又叫黑保安。这些人唯老板的话是从，甚至成了老板的打手。

　　王古峰当保安多年，对义乌娱乐场所那个乱看得太多了：“特别是迪厅里，经常会有混混来闹事，几句话不对，猛不丁地就抽出长刀来乱砍。怎么制止呢？一般都是动手，有时甚至打成一团。”

　　义乌市保安服务公司总经理刘国志分析说，娱乐场所的环境非常复杂，各类违法犯罪分子和社会闲散人员会经常“光顾”，所以事情也少不了。有些地方，黑保安甚至演变成恶势力，借“治安管理”之名收取保护费。

　　基于这样的现状，根据娱乐场所管理条例的有关规定，去年5月底，义乌各派出所和保安公司向娱乐场所共同派驻了专业保安。

　　能劝就劝，能挡就挡

　　这个“灭火器”可当得不简单

　　这批训练有素的专业保安进驻后，治安状况得到了很大的改变。秩序井然了，以暴制暴的现象没有了，突发事情也能及时处置了。

　　不过，刚开始工作的时候，保安们还很是受了些委屈。客人来娱乐，多少都要喝点酒，酒一喝多，人就没有理智了。去年底的一个晚上，两拨喝得面红耳赤的客人发生了口角。王古峰赶紧上前劝解。客人根本不听，一抡手把他搡到一边，还说“你给我滚到一边去，一个月才拿几百块钱，你有屁用啊！”王古峰压着胸中的怒火，好言相劝，并果断通知同事。双方的“兄弟”们陆续赶到，局势非常紧张，王古峰和同事们一起，一边将两拨人隔开，一边不断安抚，最终两拨人的气消了。架，自然是没打，可王古峰和同事们还是挨了不少冤枉拳脚。

　　事后，娱乐城里的服务员吐着舌头说，要是在以前，桌椅酒杯不知道要打坏多少，人也会打得头破血流。不像现在，平平安安地就把事情解决了。

　　紧急时还有个“一键通”

　　40多个处警队员随时出动

　　保安公司还给各大娱乐场所安装了CK紧急报警按钮，有一支40多人的处警中队随时听候指令。一旦局面难以控制，一揿按钮就可以同时向公安机关和处警中队报警，这样，处警中队和周围娱乐场所的保安都可及时赶来增援。

　　今年7月17日凌晨，一群客人在某KTV包厢里喝酒，一语不合发生争吵。KTV的内部管理人员去劝解，但因为表达方式不妥当，客人间的口角变成了三方的争吵打骂。一时间，十几个人拿起啤酒瓶子互相乱砸，到后来竟然聚集了上百人，手持铁棍、砍刀准备打群架。幸亏全副武装的处警队员及时赶到，把这些人全部控制住，同时通知了派出所，避免了事故的进一步扩大。

　　大家都觉得很安全很满意

　　一个娱乐场所究竟需要派驻多少保安？这是由派出所根据娱乐场所的规模，按照娱乐场所管理条例所配备的。保安的食宿由保安公司负责安排，辖区派出所负责日常管理，还要进行半军事化管理，定期进行业务学习和军事培训，人员的辞退、开除、考核都是由派出所决定。

　　“原则上，一个保安在一个娱乐场所工作的时间最多不超过1年。”刘国志说，这样还可以有效防止老板拉拢、收买这些驻派的保安，防止他们蜕化。

　　娱乐场所保安统一派驻后，派出所涉及娱乐场所的处警量从原来每月平均100多起下降到每月平均不到5起。义乌市公安局提供的数据也显示，娱乐场所的治安状况得到明显改善，消费者和场所业主的安全感和满意度明显提高。