江西姚圩镇 当代农民的“桃花源”

　　本刊记者 周伟

　　风格优美的小洋楼、修剪平整的草坪、造型新颖的路灯，让人仿佛置身于城市之中。而洋楼里住着的朴实的老表，隐约传来的鸡犬之声，以及附近阡陌纵横的农田，分明提醒你这里是农村。在江西著名的“打工之乡”──新余市姚圩镇，记者看到了一幅现代农村的美丽新景。

　　姚圩镇的出名，源自这里异常繁荣的“打工经济”。在该镇3万多人口中，长年在外经商、务工的就有1.33万人，年务工收入突破2亿元，占农民总收入的63%。

　　在姚圩镇新宋村，今年35岁的农民宋敏儿住的是一栋3层欧式洋楼，装修时尚，造价有20多万元。宋敏儿自豪地说：“这些年，自己做生意赚了钱，就想回老家建房子。刚好政府帮我们搞了文明村的规划，这房子盖起来一看，还真漂亮！”

　　姚圩镇党委书记郭文林说，文明村庄现在在姚圩星罗棋布。目前全镇有80%的村庄实施了生态村改造，32%的村庄已经形成了“村在绿中、绿在水中、水在景中、景在村中”的良好格局，90%的村庄普及了清洁能源和粪便无害化处理，部分村庄实现了管线下地、宽带入户。另外，姚圩镇85%的农户建起了3层以上的小康楼。105户农户返乡创业，自筹资金2200多万元，新建了一条长达千米的商业街，取名为深圳大道。“深圳有条姚圩街，姚圩有条深圳街”，成了当地农民引以自豪的话题。

　　郭文林说，搞小城镇、文明村建设，是一个逐步完善的过程，不能急功近利，搞短期行为。农民生活富裕了，纷纷回家建房，但如果还按照过去一家一户自行其是的模式，农村很难改变脏、乱、差、丑的落后面貌。现在，姚圩镇的文明村建设已经进入了第三代，必须加强规划、实行统筹管理。因此，政府做好这方面的服务工作，就成了税费改革之后，乡镇干部转型的一个新内容。

　　为此，姚圩镇提出了一系列规划，确保新村建设的高标准、高质量。他们实行了“四个统一要求”（统一审批、统一用地、统一规划、统一施工）、“四个严格管理”（严格对建筑工匠的资格要求、严格对建房过程的管理、严格对配套设施建设的管理、严格招标程序）、“四个量化标准”（村内亮化、地面硬化、房前屋后绿化、地下水沟净化）。在建设资金方面，采取“争取上面立项解决一点，群众自发筹措一点，政府补助一点”的办法，镇政府还对文明村的基础设施建设配套20%的资金。

　　创建文明村镇，集镇建设是龙头。近年来，姚圩镇通过融资建镇、引资扩镇、改造兴镇等多种方式，加大了打造花园集镇的力度，他们通过户籍、教育等一系列优惠政策，降低进镇门坎，吸引外出打工人员返乡创业。3年来，全镇吸引民间资金高达2700多万元，新建了自来水厂等一批企业。镇里还筹措资金700多万元，完成了集镇主干道改造，小镇上第一次有了美丽的街心花园，新铺的水泥公路实现了与赣粤高速公路的对接。

　　郭文林说，我们将规划建设新村与整体拆迁、旧房改造紧密结合起来，使农村房屋建设得到了有序发展。近年来，姚圩农民的人均居住面积由原来的48平方米增加到86平方米，同时，新村建设用地面积与旧村相比减少了1/3，耕地面积增加了近1/3，实现了文明村建设与维护耕地总量平衡的“双赢”。

　　在新余市“以城市化改造农村，优化农业，转移农民”的发展思路的指导下，姚圩农民的生活也发生了令人惊叹的质变。村村建有精神文明活动中心，农民的孩子走进了幼儿园，公共汽车这种以前只有城里才有的大众交通工具也驶入了乡村。

　　为了解决“留守儿童”问题，解除农民外出打工的后顾之忧，姚圩镇积极鼓励各个村开办幼儿园。江下村贝贝幼儿园园长丁美贞说：“很多农民经历了打工生活以后，都强烈地意识到知识改变命运的道理，对后代的教育也越来越重视。”目前，贝贝幼儿园共有16名2岁～5岁的孩子，每天学习语文、数学、音乐、美术等课程。

　　站在村口就能搭车去外地打工，免去辗转换车之苦，是不少农民的一个梦想。2004年1月，姚圩农民圆了这个梦。由当地农民、姚圩镇政府和某企业共同投资的长途汽车站投入运营。这是江西省首个跨省市的乡镇长途汽车站。每天，姚圩直达深圳的长途汽车有四个班次，朝发夕至，十分便捷。

(责任编辑：梅智敏)