新华网武汉9月13日电(记者李菲、张先国)“大盖帽”的权力到底有多大?在湖北省工商局注册大厅内,轻触电脑,就会找到答案:约11万字的《湖北工商行政执法依据》清晰界定了全省工商干部的执法权。
湖北省工商局副局长张光灿向“中央新闻单位推行行政执法责任制采访团”介绍说,《湖北工商行政执法依据》对所有行政执法项目均列明了执法的依据、机构、权限、标准、程序和责任,可以说是一本随时可查的行政权力“明白账”。
张光灿说,这本“明白账”让基层执法人员一目了然,明白应做什么,做到什么程度,做不好怎么办,也让群众知道执法人员哪些行为是合法的,哪些属于越权、乱作为、不作为等违法行为,既有利于执法人员自律,又有利于接受群众监督。
湖北省工商局的这一做法已在全省推广。据湖北省副省长阮成发介绍,截至目前,全省近30个省级行政执法部门和12个市、州完成了执法依据梳理工作,有26个省级行政执法部门已将梳理完毕的执法依据汇编成册,基本建成省级全面、系统的执法权力“明白账”,最近将在政府网站和报刊上向社会公布。
十届全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇认为,行政权力“明白账”切实改变了过去执法岗位不清、职责不明、相互扯皮、揽功诿过等现象,为推行行政执法责任制奠定了坚实的基础。
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