王涛是北京一家设计院后勤管理负责人，单位宿舍建了几十年了，供暖成本越来越高，一个采暖季每平方米仅燃气成本就高达29元。老王很发愁，宿舍供暖已经成了设计院后勤管理中亏损额最大的项目，可是节能改造需要投入近百万元，院里根本拿不出这笔钱。

　　一个偶然的机会，王涛结识了一家节能技术公司，这家公司主动提出，为院里宿舍进行节能改造，改造需要的投资由节能公司承担，条件是节能收益两家分成。不花钱就能改造老设备，设计院和节能公司一拍即合。

　　瞄准老旧建筑节能改造的商机，一种被称为合同能源管理(Energy　Management　Company，简称EMC)的新型业务在京城悄然兴起。

　　业主不花钱改造老设备

　　作为金房暖通节能技术公司的高管，丁琦现在正和同事一起给王涛所在设计院的宿舍做供暖节能改造，整个业务流程是这样的:由节能公司投入资金，对供热设备进行技术改造，同时负责组织供暖运行，取得的收益跟用户按照合同分享。

　　设计院的宿舍供暖面积55000平方米，由两台全自动燃气热水锅炉供暖，但燃气费用每年都在160万元以上，采暖季每平方米的燃气成本达29元以上；此外还有电费成本在10万元左右，平均每平方米成本又增加1.8元。宿舍供暖成了设计院后勤管理中的“亏损重灾区”。

　　经过调查，节能公司找到了“四大病根儿”——锅炉效率偏低；供暖运行管理不合理；没有采用分时控制；存在水力失调问题。据此，节能公司提出一揽子解决方案，包括通过增加锅炉受热面，提高锅炉效率；加装气候补偿器，对系统水温进行控制；对不同区域进行分时分区控制，解决无效供热问题；增设分时分区控制器和电动阀，对供热要求不同的区域进行分时分区自动调控等。

　　“业主没有花钱，我们投了40万元，不过这笔钱两年就可以收回。”丁琦乐观地说。他给记者算了一笔账:“产权单位提出由我们对天然气费用、水费、电费、人工费和供暖期间维修费进行承包，按照每平方米26元算。经测算，节能改造成本在两个采暖季可以收回，我们与产权单位签了三年合同，在三年内节能公司投入节能产品，三年后节能产品及节能所有收益归产权单位所有。”

　　节能改造蕴藏两万亿商机

　　建设部政策法规司一位负责人提出，对全国城镇现有房屋进行节能改造蕴藏着超过两万亿元的商机，应尽快建立灵活的机制吸引各界投资，启动这个市场。

　　EMC商业运作模式现在大体有三类。丁琦所在公司与客户采用的是第二种方式。

　　EMC(合同能 源管理)三种 运营模式

　　模 式节能投入分配 节能收益分配

　　节能效益 客户先行支付一定比例的 补足节能公司的节能改造费用

　　支付型 预付款。 后，节能效益归客户所有。

　　合同期内，客户与节能公司分享

　　节能效益 节能公司支付改造费用。 节能收益；

　　分享型 合同期满，节能设施及长期收益

　　全部归客户所有。

　　客户全部能源费用由节能 节能公司与客户永久合作，节能

　　能源费用

　　公司管理，节能改造投入由 收益由节能公司和客户按比例

　　长期托管型

　　公司承担，客户零投资。 永久分享。

　　节能技改渴望资金支持

　　通过EMC的方式，可以让没有富余资金的用户也能参与节能改造，让高耗能的设备由“包袱”变成财富。比如金房暖通节能公司通过EMC方式，每年已经为北京市节约了400万立方米以上的天然气和几十万度电。然而这项极有前景的新业务在推广过程中，却受困于资金瓶颈。

　　北京市场上节能技改公司有上百家，不过敢做EMC的只有区区不到10家。因为这种纯粹通过市场方式的解决方案，全部风险都由节能公司来承担。“做EMC要投入很多的钱，”丁琦说，“我们同时做一两个项目可以，如果让我同时做二三十个项目，资金就会有问题。”

　　一个项目投资少则十几万元，多则上百万元，丁琦的公司每年只能接5个项目。为了能接更多的项目，丁琦找过农业银行、建设银行等商业银行申请贷款，可是因为没有足够的抵押物，银行没有放贷。“现在我们的资金有世行贷款和北京环境基金会的支持，不过80％还是依靠自筹。”丁琦说。

　　中国节能促进项目办公室负责人说，推广EMC遇到的最大难题就是融资，原因是实施合同能源管理项目需要巨大的资金投入，而EMC经营时间短，还没有建立起商业信誉，银行对其经营方式缺乏了解，没有认识到贷款给EMC项目有利可图。

　　“从事这个行业的企业一般资金都不会太雄厚，希望有关方面能够提供更多支持。”丁琦说，“这样可以让更多的旧设备在更短的时间内得到改造。”

　　建设部政策法规司的负责人也认为，国家可以鼓励国有银行、社会资本投资成立能源公司，有能力的建筑企业、建材企业、开发商也可以成为投资者；国家应该出台相关的信贷、金融、税收鼓励政策，地方也要有灵活的配套措施，以启动建筑节能市场。RJ047

　　链接

　　各国节能发展

　　EMC是在上个世纪70年代中期，全球发生“世界能源危机”时出现并迅速发展起来的，尤其在北美和欧洲，目前已经成为一种新兴的产业，出现了大量以盈利为目的的专业化能源服务公司。

　　美国:议会通过了有关联邦政府机构应与节能技术公司合作进行合同能源管理实现节能目标的议案等。

　　加拿大:六家大银行支持节能改造，银行对用户和项目进行评估，并给予资金支持。

　　法国:节能公司可以直接通过对政府的节能项目投标而扩展自己的业务。

　　韩国:节能改造年投资额持续增长，主要实施高效照明、余热回收、供暖和制冷系统、提高工艺水平等。RJ047