饲料添加剂监管存在漏洞上海已经酝酿制订地方性标准

　　据新华社上海9月17日电近日，上海连续发生“瘦肉精”食物中毒事故，波及全市9个区、300多人。引发此次食物中毒的“罪魁祸首”，居然是一批具有合法检疫证明的猪肉及猪内脏。

　　记者调查发现，近年来因为“瘦肉精”引发中毒事件，相关部门采取了一定的监管措施，但对违法使用饲料添加剂监管还存在漏洞，给老百姓吃肉安全带来了隐患。

　　300多人“瘦肉精”中毒20岁的朱晓晖没有想到，13日晚餐中一盘炒肉片，让自己出现了双手发麻、浑身乏力的症状，休息了一晚没有任何好转。次日，朱晓晖不得不前往上海浦东仁济医院就诊，医生当场诊断为疑似“瘦肉精”中毒。

　　事实上，从13日起，浦东仁济医院先后接收了100多名像朱晓晖这样的患者，他们的症状大致相似———头晕、手发麻、浑身冒冷汗，甚至还有人出现了肌肉颤抖。其中有一位陈女士，经检查，她的钾含量为3毫摩尔／升，明显低于正常的3．53毫摩尔／升。医生立即为她进行补钾治疗。

　　浦东仁济医院急诊科主任朱长清告诉记者，这100多名患者的症状均为疑似“瘦肉精”中毒。幸运的是，患者们的症状普遍较轻，经过输液，再加上一些药物的辅助治疗，加快新陈代谢，促进尿液排放后，患者们大多在几个小时内恢复了正常。

　　记者从上海市食品药品监督管理局了解到，截至15日17时，上海发生“瘦肉精”食物中毒事故，涉及全市9个区。据不完全统计，先后有300多人前往医院或医务室就诊，其中有100多人是在单位食堂就餐时食用了猪肉而引起中毒的。

　　出人意料的是，监管部门调查同时显示，导致此次多起“瘦肉精”食物中毒事故的猪肉及猪内脏，是一批发商从浙江海盐牲畜屠宰加工厂购进的，由上海金山道口入沪，并且具有当地合法的检疫证明和道口检查章。

　　“应该说，这是一批‘证照齐全’的合格肉品，而且从正规渠道批发入市，手续和相关证明齐全。”负责调查此案的一位监管人员说。

　　“瘦肉精”监管存在漏洞此前，为了遏制部分养殖户仍在饲料中添加“瘦肉精”、危害食用者的健康，2005年，农业部专门下发了有关加强“瘦肉精”等违禁药品专项治理的工作通知；2006年，农业部又将一些畜产品中含“瘦肉精”问题比较突出的地区，作为重点督察对象。

　　记者采访发现，此次上海大规模“瘦肉精”食物中毒事故，暴露了目前对于违法使用饲料添加剂监管存在漏洞。一位长期从事牲畜加工研究的专家指出，近年来“瘦肉精”不时引发食物中毒事故，但我国现行法律法规并没有强制性要求肉品上市前进行“瘦肉精”含量检测。

　　上海市食品药品监督所所长顾振华说，为了防止“瘦肉精”伤人，上海监管部门除了对生猪养殖场的饲料使用情况进行定期检查、“飞行检查”之外，还要求所有屠宰场按照5％的比例，对屠宰前的每批生猪，进行尿液中的“瘦肉精”含量检测。

　　即便如此，由于缺少法律依据和惩罚措施，一些屠宰场不按规定严格检测，或者没有能力检测的现象仍然存在。执法人员不久前在进行一次监督检查时发现，在一些屠宰场，屠宰后的猪内脏不经过检测，就直接进入流通渠道、上市销售。

　　“根据要求，生猪屠宰前应该保证有12个小时的待宰时间，观察、检测疫病和‘瘦肉精’等。”上海市畜牧兽医学会理事许伟琦说，“但一些屠宰场追求经济利益，快宰快杀，根本无法保证充足的待宰时间。”此外，“瘦肉精”检测成本高、周期长，也是困扰监管部门的难题。

　　有关专家解释，现有“瘦肉精”快速检测方法主要适用于活猪，通过采集尿样进行检测；而鲜肉的保存时间短、周转速度快，快速检测方法至少也需要6至8个小时才能获得结果，不适应肉品销售的规律。

　　“因此，如果活猪检测把关不严，想要在已宰杀、加工的肉品中再次进行‘瘦肉精’检测，难度和成本都很高，而且效率偏低。”顾振华说。据了解，目前上海各批发市场、连锁企业的生鲜食品配送中心大多没有开展肉品中“瘦肉精”检测，仅有个别市场能够进行肉品中的水分含量检测。

　　必须让老百姓吃上“放心肉”

　　“有证有照的‘合格肉’都能让人食物中毒，老百姓怎样才能吃得放心？”16日清晨，正在上海市徐汇区斜土路一家农贸市场买菜的徐招弟大妈对记者说。

　　上海市整顿和规范市场秩序领导小组办公室副主任顾仁达认为，生猪的养殖、屠宰、运输、流通等环节多、链条长。因此，对于“瘦肉精”的监管应环环相扣、不留空白，避免出现“有的环节几个部门管，有的环节没有部门管”、发生问题相互推卸责任的局面。

　　“解决‘瘦肉精’问题的关键，还在于抓源头。”许伟琦分析说，加强对生猪养殖户的规范管理、杜绝违法使用饲料添加剂，能够从源头上遏制诸如“瘦肉精”中毒等事故发生。

　　据分析，针对当前生猪养殖的现状，有能力的屠宰场除了与大型养殖场加强对接、进行必要的质量监控之外，还应对一定养殖区域进行对接，加强对区域内零散养殖户的监督和指导，将防范的关口尽量前移。

　　部分消费者和经营者认为“猪肉越瘦越好”，结果在某种程度上助长了养殖户违规使用各种饲料添加剂。国家有关部门加强对盐酸克伦特罗（瘦肉精）的监管之后，部分养殖户又开始使用莱克多巴胺等替代品。因此，应当引导消费者选择“良种猪”，而不要片面追求“瘦肉型”。

　　目前，上海已经酝酿制订地方性标准，要求批发市场等配备“瘦肉精”快速检测设备，对上市销售的肉品进行检测，保障消费者的健康安全。

　　<责任编辑：刘星>