以前中小企业可望而不可及的政府采购订单，今后可能优先获得。昨日，由市财政局和中小企业局召开的“发挥政府采购职能、促进库区中小企业发展座谈会”上消息称，我市政府采购将在家具、印刷及桶装饮用水三个行业试点定点采购，并专门为中小企业留出一定采购份额。

　　家具印刷桶装水行业开展试点

　　“今年在家具、印刷及桶装饮用水三个领域开展试点，今后逐步向工程、服务等领域拓展。”市财政局采购处处长杜香序称，在目前确定的10家家具定点采购企业中，就专门给了中小企业4个席位。

　　据悉，今年开始，在家具、印刷及桶装饮用水采购领域，采购量在15万元以下，首次试点定点采购方式。杜香序介绍，首先是确定一批有发展潜力的中小企业进入定点采购入围名单。据悉，如采购单位不向入围定点企业采购，除了将受到处罚，其采购财政也不予报销。

　　不过，被定点的采购企业，需要达到质量管理体系ISO9000和环保要求QS14000的要求。对此次入围的4家家具企业，可以宽限一年，如果一年后依然达不到标准，将被除名。

　　小额零星采购对大企业设限

　　“小额、零星的采购订单，将主要给中小企业，并对大企业设限。”杜香序介绍，这主要是保证中小企业在定点采购中，有一定的份额。

　　对大企业的设限，主要根据国家统计局对中小企业的界定。杜香序介绍，这主要包括企业用工人数、资金大小及产值，如果企业在这三个方面超过了中小企业的最高标准，则被视为大企业，不给其订单。中小企业局相关负责人林朝坦承：“如果完全按照公平原则进行采购，中小企业根本没机会分得政府采购订单，无论是品牌还是服务都无法与大企业相比。”据悉，到去年年底，我市有中小企业139331万户(不包括个体户)，但真正有品牌的屈指可数，仅一家发行了企业债券，也只有一家实现了上市融资。记者周尚斗

　　新闻纵深

　　政府拟改革采购评审办法

　　目前，重庆市财政局及市中小企业局正在研究制定通过政府采购，扶持中小企业发展的具体措施。杜香序介绍，正在考虑借鉴美国等发达国家经验，适当地把一部分政府采购合同授予中小企业。

　　为此，市财政局正在考虑改革政府采购时对应标企业的评审办法。杜香序介绍，在政府采购招标制定评标办法和评分标准时，除考虑以往的技术质量、企业实力、售后服务能力和售后服务承诺外，将重点考虑中小企业的诚信度、纳税情况、职工三险一金办理情况。对政府采购金额较小的合同，在投标价格的评价方面，对中小企业分别给予一定幅度的优惠。同时，中小企业通过获得政府采购订单，还可以以订单为抵押，获得银行贷款。杜香序介绍，政府采购部门正在与银行磋商，政府采购中标供应商可以中标通知书和政府采购合同作为抵押凭据，直接向银行贷款，缓解供应商的资金压力。

　　来源： 重庆商报 2006-09-19 16:08 编辑： 春夏