“孩子上户口，盖房要贷款，不用麻烦书记镇长，便民服务一站搞定！”自从高平市河西镇政府推行“一门式”便民服务制度以来，群众对此非常满意。9月上旬，记者走进高平市河西镇政府，一排明亮的房厅门前悬挂着“便民服务大厅”的牌子。走进去，里面分成党群、政务两部分，行政、民政、财政、计生、农经等十个窗口一字排开，相应的承办事项全部上墙公示，涉及到农民群众生产生活的方方面面。正在申请低保的农民周某对记者说：“以前听说到镇上办事经常找不见人，今天来看才知道方便得很。”

　　“排兵布阵”提高服务效能

　　河西镇是由原牛庄、悬南、河西三个乡镇合并而成，辖45个行政村，人口达5万人。撤乡并镇后，镇机关干部按照原先乡镇的工作格局运行，暴露出不少弊端：包村干部下乡路途较远，一些日常业务工作又脱不开身，终日奔忙在镇村之间，经常是事倍功半，而群众到政府办事，又经常找不到人。这种状况与“执政为民”的宗旨不符，与市场经济体制不相适应，一定程度上影响了全镇经济和社会各项事业的发展。如何能使乡镇工作规范化、有序化？镇党委书记刑震峰和镇长阎兰平反复讨论、调研，决定出台改革方案。不久，该镇的机关工作人员被划拨成四部分：一是包村干部，基本不再承担机关日常业务，可以一门心思指导村里的各项工作。二是农业产业化服务中心，围绕全镇主导产业，搞好产前、产中、产后服务。三是机关便民服务人员，利用便民服务大厅为群众排忧解难。四是后勤管理人员，将年老体弱的同志抽出来，专门负责会议室、机关大院等公共卫生及财产管理。如此“排兵布阵”，功效很快得以显现。镇党委书记刑震峰说：“以前群众来镇上办事先找书记、镇长，我们的办公室常常大事小事挤满一屋子。现在我们这里清静多了，工作效率也高多了。”

　　各司其职群众得到实惠

　　服务机制的创新，使机关工作人员责任明确，政府各项工作井井有条，最终得到实惠的是全镇的农民群众。伴随着“包村干部任各村第一党支书”这一体制的实施，河西镇出台了《第一党支书工作制度》，明确包村干部应努力做到“五深入”：深入到村、深入到户、深入到田间地头、深入到项目建设工地、深入到群众心田。这一制度的出台，强化了包村工作人员的职责。朱家庄是一个遗留问题较多的“老大难”村，包村干部按照制度办事，从群众最关心的事情入手，很快理顺了村级财务，调整了土地，村民发展生产的积极性大增。下崖底村集体经济薄弱，包村干部带领村民积极争取资金、上项目，今年5月份，总投资450万元的联铸项目开工建设，预计可实现利税350万元，安排村里150名劳力进厂务工。农业产业化服务中心成立后，担当起全镇调整产业结构的领军人，他们租赁200亩耕地，在全镇搞新品种试验、示范、育种等，以前坐在办公室里的干部们，摇身一变成为地道的“种田把式”。去年，为了搞好辣椒新品种示范，他们吃住在示范田，辣椒自然就成了他们的主菜，几名平时不吃辣椒的干部，个个“火”得口鼻生疮，但他们没有一个人打退堂鼓。在他们的努力下，新品辣椒和“6878”等优质小麦在全镇得以推广，为农民增收打下了基础。河西镇整合了行政资源，降低了行政成本，提高了行政效率，全镇经济社会发展也随之出现了可喜的变化。近年来，该镇提供商品粮数量占到高平市总数的1／6，全镇未出现一起越级上访事件和重大刑事案件。本报记者武俊鹏(来源：山西新闻网山西日报 网络编辑：闫芳芳)