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安倍“如期”执掌自民党
时间:2006年09月21日02:29 我来说两句  

 
有奖评新闻
来源:解放网-新闻晨报

  起立鞠躬致谢

  成为战后最年轻自民党总裁

  403名自民党国会议员当天出现在东京的自民党总部。投票于当地时间14时05分开始,14时30分结束,并当场点票宣布结果。

  在全部402张有效议员选票中,安倍晋三获得267票,外务大臣麻生太郎得69票,财务大臣谷垣祯一获66票。
在此前统计完的300张党员票中,安倍拿下197票,麻生、谷垣分获67票和36票。

  安倍以总数464票,超过当选所需半数选票即352票,成为第21任自民党总裁,也是战后最年轻的自民党总裁。任期到2009年9月30日。

  在总裁选举管理委员长宣布结果后,安倍起立向四周鞠躬致谢。

  现场直播的日本广播公司(NHK)评论员指出,虽然66%的支持率已经很高,但安倍得票率并没有达到预期的70%。这名评论员认为,由于此前民调显示,安倍领先优势过大,一些投票者出于平衡考虑,把票投向了其他两名候选人。

  另外,党员投票率也低于2003年总裁选举。日本《每日新闻》认为,此前安倍领先优势明显,因此党员对选举的关注度下降。

  在当选感想中,安倍重申将致力于建设“美丽的日本”,并向前总裁小泉纯一郎和两名竞争对手表示感谢。

  预计安倍将于25日改组自民党领导层,即干事长、总务会长和政调会长三个主要领导职位(“三役”)。

  自民党领导层由总裁,掌管党务、国会对策、组织、人事和财务的干事长,掌管仅次于党代会、两院议员大会的决策机构总务会的总务会长,与负责审议党的全部政策的政务调查会长组成。

  日常党务、选举事务和国会议员运营基本由“三役”操办,“三役”对总裁挑选内阁成员也能起建议作用。

  顺应保守思潮

  5年内制定“21世纪”新宪法

  26日日本临时国会将推举新首相,由于自民党在国会参众两院均居多数,安倍将接替小泉纯一郎,成为日本新首相。同一天,安倍内阁将正式宣告成立。

  为当好首位战后出生的日本首相,安倍在政权公约中倡议,要“走出战后体制”。

  所谓“战后体制”,是指1945年日本战败以来,经美军占领、1947年通过日本宪法、1952年签署《旧金山和约》结束占领状态、1955年建立自民党、社会党两大党机制以来,日本社会整体政治、经济、文化思潮的一种统称。

  “战后机制”有三个重要象征,一是以美英为范本的政治民主制度;二是以放弃战争为核心的和平宪法;三是重经济、轻军事的国家发展路线。

  但近些年来,随着日本社会保守思潮回流,政界、舆论界开始鼓噪“走出战后机制”,强调反省西方思潮带来的负面影响,讨论修改宪法,改变重经济、轻军事的发展路线,建立新的国家观。

  安倍晋三的政权公约集中体现了这些声音。

  安倍在公约中提出,要建立“尊重文化、传统、自然和历史的”国家;制定“符合21世纪日本国情”的新宪法;奉行开放的保守主义;尊重传统文化和家庭价值等。

  为此,安倍在竞选总裁的演讲中表示,要在5年内完成修宪,而修宪的两个重点是:在前言中强调日本的历史、文化传统;修改宪法第九条或对有关集体自卫权作出新的解释。公约中的另一个着力点放在修改教育基本法上,加大日本历史、文化等方面的“爱国”教育力度。

  日本国内有识之士担心,修改和平宪法,将“松绑”日本军力,给地区带来潜在军事不安;修改教育基本法,会使日本的教育向战前靠近。

  当年,日本军国主义正是依靠《教育敕语》等向民众灌输尊皇、国家主义等思想。

  确定施政重点

  加强首相权力推动“大国化”

  安倍政权公约的另一重点是推动日本大国化。在经济大国的基础上,实现政治大国、乃至军事大国的目标。

  公约说,“要提高日本在国际社会的存在感,发挥日本在国际社会的表率作用”。为此,安倍提出,通过外交工作,逐步完善“强大的日本、可信赖的日本”的形象。

  具体措施包括,强化日美同盟;在亚洲建立稳固的合作关系,加强与中韩等近邻各国之间的信赖关系;推动与美、欧、澳、印等“拥有共同价值观”国家之间的对话;日本充当经济全球化的推动者;成为联合国安理会常任理事国,等等。

  安倍政权公约说,“建立能够被世界信赖和尊重的、得到世界爱戴的、具有领导能力的、开放的国家,要向世界显示日本的魅力”。

  安倍在公约中提出,将进一步强化首相官邸在外交与安全领域的司令部作用,加强收集情报的功能。

  “为迅速、及时地做出符合事态变化的政策决定,必须强化政治领导力,建立以首相官邸为主导的领导体制。”公约说。

  关于强化首相职能的具体措施,安倍此前已透露,将效仿美国,整合外交、安全保障和情报等各机构人力,建立“日本版”的中央情报局和国家安全会议,直接向首相负责。

  除了整合行政官僚,公约还要求实现“内阁与执政党的一体化”,重新确定政治家与各级官员的各自责任,明确“大臣、副大臣、政务官”队伍的职责,从根本上强化内阁官房和大臣官房的领导地位。

  分析人士指出,这一系列措施将使日本首相的行政和决策权力显著扩张,几乎相当于美国总统在国内享有的权力。这一作法表面上是为政令通畅,实际上是为高效应对“危机”未雨绸缪。

  作者: 冯武勇(新华社供本报特稿)


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