重庆市北碚区： 行政执法有失误责任人也要赔偿

　　法制网记者 秦力文

　　9月18日，记者到重庆市北碚区采访行政执法情况时注意到，交通、市容、城管等行政执法人员在执行公务时，都对执法对象彬彬有礼，还向执法对象宣读了相应的法律法规。

　　一名执法人员对记者说，“执法时有违法行为要自己赔钱，态度啷个(怎么)不好嘛！”

　　执法人员转变工作方式要从几年前的一次执法说起：2003年6月29日，重庆市北碚区为了保证重庆市花博会的顺利进行，对辖区内一些路边摊贩进行整顿。在整顿过程中，北碚区静观镇的市场执法人员与路边摊贩发生拉扯。混乱中，一名摊贩的脚部踝关节受伤，后这名商贩提起行政诉讼，经法院判决，这名摊贩的医药费、误工费等诸多费用加在一起多达五十余万元。

　　这笔费用最后由北碚区市政委员会和静观镇人民政府以各50%的比例共同赔偿。

　　钱是政府部门出了，可责任人怎么办？北碚区政府委托政府法制办研究这一问题，并拿出办法来。

　　“国家赔偿法中有明确的条款，对在行政执法过程中有违法行为的执法人员进行过错追究。”北碚区政府法制办粟登琳主任研究后认为，一方面由于这些条款是原则上的规定，如何具体实施还需要进一步明确；另一方面，这一地方性的规定涉及法院、检察院等部门，政府部门没有这方面的权限，需要人大制定一个地方性的具体实施办法。

　　去年9月，区人大制定了《国家赔偿法实施办法(试行)》。北碚区人大常委会副主任段占清告诉记者，这个实施办法规定，给行政执法造成重大损失的责任人，也要负担一定的经济赔偿责任。

　　根据这一办法，北碚区政府对静观镇执法过程中的责任人员进行了追偿。被执行人为7人，被追偿总额为7万余元。其中包括北碚区市政委员会和静观镇政府的主要领导。法制网重庆9月20日电（责任编辑：徐艳丽）