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1.“抠门检察长”的得来
戴亚江有个习惯,每天不管多忙,都要抽时间把院里当天的账拢一拢,就连干警食堂的支出,他都要亲自过问,甚至琐碎到一天剩几碗饭、几盘菜。食堂的管理员和炊事员都说,在戴亚江的眼里,米粒再小也是粮食,浪费一粒米、一滴油,他都心疼。其“抠门检察长”由此得来。
见到戴亚江的时候,你很难将他与“抠门检察长”联系起来。
52岁的他,身材魁梧健壮,腰杆笔挺,敦厚间透出一股英气,看面相就知道他是一个豪爽的东北汉子。他出生于辽西一个贫苦的农民家庭,童年带给他最深的记忆就是贫穷和饥饿,即使现在当上检察长,有时梦里仍会被童年揪心的饥饿唤醒。他不忌讳别人说他“抠门”,他总是笑着说自己的“抠门”是历史造成的。
戴亚江的经历丰富,从部队退伍返乡,参加工作31年,公检法都干过。2002年10月,他开始担任建平县检察院检察长。当时的建平县检察院是一个烂摊子:外债沉重,人心涣散,工作靠后,社会声誉不好。在很多人眼里,这个检察长的官也不是什么香饽饽,而是一块谁嚼谁都会喊苦的硬草根。
可谁能想到,这块硬草根却让苦孩子出身的戴亚江品出了奋斗的甘甜。短短几年,一个贫困地区的检察院竟发生了巨变,不论是基础建设,还是工作成绩都在本地区名列前茅。
而这些巨变竟是由一个生活中常被人忽视的小习惯高高撑起的。
2.新来的检察长被“债主”团团围住
2002年10月23日是他上任的第一天,戴亚江躺在单位简陋的办公室兼宿舍的床上。窗外嗖嗖的寒风不停拍打着宿舍的玻璃窗户,搅得他无法入眠。
他由原单位的副检察长被选任建平县检察院检察长,按理说是一件好事。建平县地处辽西丘岭地带,十年九旱,当地百姓生活非常贫困,干警尽管月月有几百元的工资,生活仍过得非常拮据,院里的办公条件和办案设备等都非常落后。这些情况他都有所耳闻,但接触到的困难还是超出了他的想象。
几天后的一个下午,两个中年妇女不敲门,径直闯进他的办公室。
“你们——”
“你是新来的检察长吧,我们来要钱。”说话间,二人把两本账簿放到他的桌上。“以前我们开饭店,检察院来客吃饭,长年记账,欠我们两家都是10多万块钱。最后我们实在没钱周转,饭店不得不关门。你们什么时候还钱?”
面对两位又哭又闹的债主,他只能一个劲保证:“放心,检察院欠你们的钱黄不了。这笔账我认,我一定想办法尽快还钱……”
好说歹说,总算把两个债主劝走了。
他找人来一问,更是惊心动魄:单位不但账面上一分钱也没有,而且还欠40余万元的招待费,并长期拖欠干警垫付的办公费用高达36余万元,还欠社会上100多万元的外债。
他眉头紧锁,默默无语。
正在这时,他办公室的门被敲响了。进来的是为院里垫付各种办公、办案经费的干警们。
这个说:“戴检,你刚上任,我本不应该在你最困难的时候向你提这个要求,但是这几年我已用工资为院里垫付费用8000余元,家里现在急需用钱,我四处借也没有借到,只好来求你给我先报一部分。”那个讲:“在单位食堂停火前,上级来人招待都是我们个人垫付的,加上外出办案加油等各种费用,我就垫付好几千元了。现在我儿子刚上大学,急需用钱,家里实在拿不出钱来,请您先给我想想办法解决一些。”
……
他鼻子酸酸的,想说什么,可一句话也说不出来。
他抓起电话直接打给县财政部门:“我们已经揭不开锅了,你们得赶紧给拨一些钱。”
财政部门也很为难:“不光你们一家困难,咱们县哪一个单位都这样,就连我们财政局也很困难。现在实在没钱,你们再想想别的办法吧。等到财政有钱,我们会尽快给你们划拨一些的。”
怎么办?戴亚江只能低下头来,以个人的名义向人借钱,迈过了眼前的这道坎。
然而,要尽快走出困境,接下去怎么办呢?
3.“过日子就得从一分钱一张纸算起。”
在第一次班子会上,戴亚江开出了这样的“药方”:“必须埋头苦干,立足县情、院情,以艰苦奋斗为法宝……”
戴亚江不是光说不练的人,为了保证有限的经费得到合理的利用,他不停地开动“抠门”的脑筋。
为了堵住乱花钱的口子,一项新制度迅速出台了:无论是花几万还是花几元钱,各科室都要填写购买物品清单,由科室负责人和主管检察长签字,统一报计财科购买和核销。
制度出台后的一天,办公室张主任像往常一样,拿着一份打印的文件初稿送给戴亚江审阅。没想到,他看到第二页就停住了,他指着第一页的背面,对张主任说:“这面为什么不用?如果把纸的两面都利用起来不就可以节省一半吗?”戴亚江的话还没有说完,张主任的脸“唰”地红了。
第二天,戴亚江专门到计财科就节约问题给计财科的干警们讲了很多很多。随即,他就如何过好紧日子召开了全院干警政务管理大会。专门讲到了一张纸的问题:“浪费一张纸不是一件大事,可架不住基数大。过日子就得从一分钱一张纸算起。”
2003年11月的一天,戴亚江拿着10月的电费单,问计财科科长:“这个月的电费怎么这么高?”
“天冷了,朝北的办公室特别冷,干警就自己买电暖气取暖,所以电费支出要比9月份高不少。”
“一年有6个月需要采暖,每个月电费多花3000多块钱,一年下来就要多花2万多。这样不行,得想想办法。”戴亚江想了很久,“我看把北面的办公室改成会议室、更衣室、档案室,干警都到南面的办公室办公,这样资源整合不就更好了吗?”
戴亚江家在凌源市,为了节省开支,他很少回家,平时住单身宿舍,在食堂就餐。
刚开始,妻子能理解丈夫一心扑在工作上,没时间回家。可时间长了,难免有些情绪。“从建平县到凌源市也就30分钟的路,你每天让司机接送也不为过。单位的工作已经走上了正轨,你老不回家,还要不要这个家了?”
他很理解妻子,一人持家过日子不容易。“谁不想回家?别人下班都往家赶,而我只能住单位、吃食堂,也很孤独、寂寞呀!我们单位困难,要是我这个检察长每天跑来跑去,白白地浪费汽油,让干警怎么想我呀?”
看着丈夫花白的鬓角,妻子眼睛湿润了。她还能说什么呢?
4.“穷,也不能拿案子做交易。”
2003年春,院接待室来了一伙儿上访的群众。那天正赶上戴亚江负责接待。这些群众见到他,情绪非常激动,紧紧盯着他:“您就是检察长?”
“对,我叫戴亚江。有什么情况要反映的,你们尽管说。”说着,他把茶杯一杯一杯递到他们手里。
原来,建平县奎德素粮库主任陈某得到了上级初步决定将奎德素粮库和其他几个粮库合并的消息后,便以给单位职工搞福利、退集资款和发劳务补贴等名义集体私分国有资产30余万元。粮库成了“老鼠仓”,这让当地群情激愤。
这件事侦破得很顺利。就在陈某被拘留后的第二天,县里某领导亲自找到戴亚江。“戴检,陈主任在粮食系统工作多年,兢兢业业,对粮食系统作出过突出贡献,没有功劳也有苦劳,这事你们就别查了。再说这些钱也不是他个人得了,是为大伙谋福利了。你们单位比较困难,这些钱退出来就资助你们检察院吧!如果你觉得少,我们还可以多给你筹措一些。”
“这不是给单位解决困难,而是把单位拖进泥潭,毁掉的不仅是我,还有单位70多名同志,一个集体。”戴亚江让说情者碰了一鼻子灰。
结案后,戴亚江特地召开会议,给干警敲警钟:“办案中,比个人收钱搞以权谋私更可怕的是,利用我们办案的权力给单位创效益。我们穷,可以发扬艰苦奋斗的作风,可以争取相关部门的支持,但决不能拿案子做交易,影响法律的公正、检察机关的声誉。”
不久,包括《回访监督卡》等一系列制度出台,为他这段“豪言壮语”作出了注解。
四年来,该院未发现一起违法违纪的行为。
5.“我就试着做了一块吸铁石。”
戴亚江不是作秀,他是苦孩子出身,再加上当兵养成了艰苦朴素的工作作风和生活习惯。让他高兴的是,勤俭节约、艰苦奋斗开始成为建平县检察院干警的自觉行为,一种知难而上、奋发进取的氛围也在逐渐形成。而这些变化正是他上任后一直企盼的。
不过戴亚江十分清楚,“苦干不能苦熬”,不该“抠门”的地方万万不可“抠门”。
尽管建平县检察院的办公楼投入使用不过六七年,但因为当时经济条件局限,设施陈旧落后,已经远远不能适应新形势下履行检察职能,特别是不能适应智能化侦查和办公办案的需要。2005年夏天,戴亚江狠狠心,把辛辛苦苦积攒的家底掏了出来,再加上各级财政拨款,一并投入技侦楼的兴建和院办公楼的改造、维修中。
如今,走入建平县检察院办公楼大厅,迎面是电子显示屏,滚动播放着检察机关的工作规范、控申接访等检务公开内容。
走进各科室,50多台电脑高速运转着,档案管理晋升为省特级,密码传真实现省一级联网,正在搭建的网络化办公平台预计将在年底实现信息资源共享和信息快速传递。
“‘人是铁’中的‘人’一定是复数。人们如果不团结起来,那就不是什么‘铁’,而是一些铁末儿,下一场雨就冲走了。其实,我就试着做了一块吸铁石。”戴亚江喜欢用比喻说道理。
离开建平县检察院,我们在想:一个人能不能走路,能走多远的路,似乎不在于鞋的好坏。
戴亚江肯定也相信这个理儿。戴亚江和孙女感情甚笃。在人大会上作工作报告戴亚江(左)和新来的大学生谈心。
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