瞄准商机，“小学生之家”在三亚部分小学的旁边如雨后春笋般冒了出来，它们在中午为孩子们提供食宿。这些场所的卫生、安全等各方面是否有保障？有关部门如何对他们进行管理？近日，记者就此进行采访。

　　三室一厅塞了40个小学生吃住

　　经营者坦言没有办理任何手续

　　记者来到距三亚第九小学大约40米的一栋公寓楼的4楼。这是一套三室一厅、面积约100平方米的房子。一位黄姓女士介绍说，有40个孩子在这里午休和就餐。

　　记者在客厅看到，不大的客厅里摆满了桌子，桌子上放着大约40个快餐铁盘，看上去很整洁，一老一少两名妇女正在厨房忙活着。黄女士告诉记者，这就是孩子吃午饭时的地点和餐具。她说，两名忙碌着的妇女都是她的家人，正在为孩子们做午饭。记者问她们是否有健康证时，黄女士摇了摇头，表示自己的家人都十分健康，所用餐具都通过消毒碗柜进行了消毒。

　　说着，黄女士拿出了一张菜谱，上面写着从星期一到星期五不同的菜单，每天三菜一汤。她说，她这样的菜谱能够保证孩子的营养摄入。

　　而在三个卧室里，一个十几平米的卧室大约十来张分上下铺的木床，卧室安装有空调。黄女士告诉记者，她这里现在总共住了40个孩子，按年级、性别分成了三个卧室，一号卧室里都是小学一年级的，二号卧室是二年级到6年级的男生，三号卧室是女生。她说，每个房间都有专人进行管理，让孩子们吃完饭后就睡觉，不准吵闹。她说，调皮的孩子她可不要，不能影响其他孩子的休息。

　　在交谈中，记者问黄女士是否办了有关证件和执照时，黄女士笑着说，她也曾经去过工商局问过，结果工商局的人也不知道是要给她餐饮服务业的营业执照，还是办个体户的营业执照。因此，她就一直没有办相关执照。

　　开始仅仅是想帮朋友带带孩子

　　生意红火只招6学生结果来了20人

　　中午1点左右，记者来到了另一家广告上声明只招6名学生的房主闫女士的家。刚一进门，记者就被放在门口的小鞋、小书包吓了一跳：门口密密麻麻放满了孩子们的鞋和书包，把门口围了个“水泄不通”。一个男子则正在拖地，客厅里因为孩子的衣服、书包等的随意放置显得有些凌乱。

　　闫女士告诉记者，目前共有20名孩子在她家午休。现在正是午休时间，孩子们已经吃完了饭，已经上床休息了。

　　在客厅的一角，有两叠堆放整齐的餐盒，每个餐盒上都贴着名字。闫女士告诉记者，一个孩子一个餐盒，每个餐盒上都贴着孩子自己的名字，这样就避免了孩子拿错餐盒。而在不大的卧室里，孩子们正在午休，有些孩子已经睡着了，而有些孩子正东瞅瞅、西瞧瞧，看上去一点睡意都没有。

　　闫女士说，这些孩子很多都是朋友的孩子，原本是打算只招几个，后来有这个需要的人越来越多，所以她也越办越大，现在都已经20个了。

　　闫女士说，很多家长工作繁忙，中午没有时间接送和照顾孩子，因此她也是应市场需求开办了这样的一个午休的场所，解决了很多家长的难题。当记者问其是否办理了相关手续时，她说，自己是家庭办的，一开始仅仅是帮朋友带带孩子，根本就没想要办什么手续。而当记者问到如果孩子在此期间发生安全事故该何人负责时，闫女士表示，如果是在从学校到她家的路途中发生事故，她不负任何责任，而如果是在她家发生事故，她愿意承担责任。

　　工商部门表示

　　目前管理上存在盲区

　　针对“小学生之家”没有办理任何手续就营业的情况，记者来到了三亚工商行政管理局采访。

　　在局办公室，办公室陈主任告诉记者，九小属于河西分局的管辖范围，要记者去河西分局了解。

　　经指点，记者来到了三亚市第九小学辖区的光明工商所，陈所长告诉记者，这样的情况他也是第一次听说，对于他们来说也是新问题。

　　陈所长介绍说，按照规定，此类场所确实已经存在交易现象，应该是要办理营业执照，但是其经营面向范围并不是社会上广大群众，而仅仅是九小的学生，而且其经营还具有时间限定，当学校放假，其经营就中止了。因此像这样的情况在工商部门的管理上还是一个很模糊的概念，目前在制度和管理上可能还是一个盲区。

　　卫生监督所

　　他们打了一个擦边球

　　随后，记者又咨询了三亚市卫生监督所的工作人员。

　　卫生监督所

　　一工作人员向记者介绍，这样的现象其实在内地已经存在好多年了，但是在海南还是新近才出现的，目前国家尚没有具体的法律法规能对此现象进行监管。

　　这位工作人员对记者说：“这些人其实是钻了法律的空子，打了一个擦边球。这种现象的出现，对我们来说也是一个新课题，究竟应该怎样加强管理，目前在法律法规方面也存在着这样一个盲点。目前相关部门也没有收到有类似这样的单位或个人要来办卫生许可证的申请，但是，即使有人前来申请卫生许可证，根据国家关于食品卫生监督量化分级管理制度的有关规定，这样家庭式的单位也很难获得通过，拿到卫生许可证。”

　　有识之士指出，对这种应市场需求出现的新事物，不能以查处、打击和取缔为目的，而应该实施相关措施保护和规范。让孩子舒心、家长放心、经营者安心才应该是管理的出发点和目的。

　　家长称帮了大忙

　　这是个新市场

　　记者随机采访了多名小学生家长，绝大多数家长认为，类似这样的“小学生之家”的出现，确实帮了很多家长的忙。很多学生家庭都是双职工，中午根本就没有时间来接送和照顾孩子，让孩子一个人在学校又不放心，有了这样的“小学生之家”，帮他们解决了这样的难题，孩子在那里吃的好、睡的好，而且和同学们在一起也没有拘束感，非常好。

　　这些家长同时表示，这样的“小学生之家”并没有办理任何手续，卫生条件虽然看上去很不错，但没有健康证始终让人担忧，而且如果出现安全事故，更是不知道找谁。但是这样总比无人照看的好。多数家长认为花这个钱值得，同时希望有关部门能加强监管，规范这样的新型市场，让他们对自己孩子更加放心。