本报讯 （记者 薛向群 通讯员 郑应文）陕西省人民政府近日发布8件事故灾难类突发公共事件专项应急预案。

　　这8件事故灾难类突发公共事件专项应急预案是：陕西省安全生产事故灾难应急预案、陕西省处置铁路行车事故应急预案、陕西省处置民用航空器飞行事故应急预案、陕西省水上交通事故应急救助预案、陕西省处置电网大面积停电事件应急预案、陕西省核应急预案、陕西省突发环境事件应急预案、陕西省通信保障应急预案。

　　编制这8件专项预案，是为了规范事故灾难类突发公共事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　陕西省安全生产事故灾难应急预案

　　适用于造成10人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，或50人以上中毒（重伤），或直接经济损失5000万元以上，或需要紧急转移安置5万人以上的特别重大、重大安全生产事故灾难；涉及跨市（区）行政区域的，或超出事发地市（区）人民政府处置能力的安全生产事故灾难；需要由省安全生产委员会负责处置的安全生产事故灾难。预案规定，全省安全生产事故灾难应对工作组织体系由省、市和县级安全生产应急管理和事故灾难应急处置领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍以及生产经营单位组成。预案坚持“条块结合，属地为主”的原则，特别重大安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以省政府、省应急委员会或省安全生产委员会为主；重大安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以市（区）人民政府为主，必要时由省安全生产委员会直接组织指挥重大安全生产事故灾难现场应急处置。

　　陕西省处置铁路行车事故应急预案

　　适用于陕西省境内铁路发生行车特别重大事故或在陕西省境内国家铁路、国家铁路控股的合资铁路开行的旅客列车，发生重大行车事故；省内铁路繁忙干线发生行车事故造成人员死亡3人以上或死亡、重伤5人以上，或行车中断4小时以上等事故；铁路干线发生行车事故造成人员死亡5人以上10人以下，或中断行车12小时以上等事故。预案规定，西安铁路局成立铁路行车事故应急指挥小组，下设行车事故灾难应急协调办公室，负责协助铁道部、省政府、铁路局领导处理有关事故灾难、信息收集和协调指挥等工作。预案明确，在铁道部和陕西省人民政府领导下，西安铁路局和省政府有关部门、事发地政府按照各自职责、分工、权限和本预案的规定，共同做好铁路行车事故应急救援处置工作。

　　陕西省处置民用航空器飞行事故应急预案

　　适用于发生在陕西省境内的民用航空器飞行事故的救援工作。预案规定，省处置民用航空器飞行事故指挥部由陕西省人民政府、民航西北地区管理局及其它相关部门（单位）组成，负责组织、协调、指挥本预案适用范围内的民用航空器飞行事故应急处置工作。指挥部下设办公室，作为省处置飞行事故指挥部的执行和办事机构。飞行事故发生时，相关各级政府、部门、单位和组织应各司其职，按照预案及时有效地开展应急处置、医疗卫生和物资保障等工作。

　　陕西省水上交通事故应急救助预案

　　适用于应对本省行政区域内水上交通涉及人身安全、船舶污染、水上交通事故、通航能力、紧急物资运输、重要财产安全等方面严重突发公共事件而采取的预警预防和应急处置行动。预案规定，省水上交通事故应急救援组织体系由领导协调机构、执行办事机构和应急救援队伍组成。领导协调机构为陕西省水上交通事故应急救援指挥部，负责组织、协调、指挥本预案适用范围内的水上交通事故应急救援工作。指挥部下设办公室，作为省水上应急指挥部的执行办事机构，负责水上交通事故应急工作的日常管理和接警值班等工作。预案要求，水上交通事故发生后，相关单位和人员应立即按有关规定上报相应的应急指挥部，最迟不得超过事故发生后2小时。

　　陕西省处置电网大面积停电事件应急预案

　　适用于陕西省境内应对和处理因电力生产重特大事故、严重自然灾害、电力设施遭受重大破坏，造成电力供应持续危机等引起的对全省境内安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。预案规定，陕西省人民政府成立陕西电网大面积停电事件应急领导小组，统一领导指挥陕西省境内大面积停电事件应急处置工作。应急领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在省电力公司。大面积停电事故发生后，相关政府和部门按照各自职责依次响应。

　　陕西省核应急预案

　　适用于省内从事核燃料生产、核原料开采、核技术研究和开发利用、核物品贮存库等单位的相关核设施、核活动和核燃料循环可能发生严重核或辐射事故的应急准备和应急响应。预案规定，我省的核应急实行二级组织体系，即省核应急组织和省内核营运单位的应急组织，视情况分别启动相应级别的预案，做好应急处置和支援等工作。必要时，由省政府组织、协调全省的核应急管理工作。

　　陕西省突发环境事件应急预案

　　此预案是我省进行突发环境事件应急准备和响应的工作文件。预案规定，省政府成立省突发环境事件应急协调领导小组，统一领导指挥陕西省境内突发环境事件应急协调工作。环境应急领导小组下设办公室设在省环保局。预案明确，各设区市人民政府比照省环境应急领导小组成立相应的突发环境事件应急机构。当发生特别重大、重大突发环境事件时，发生地政府要立即成立现场应急救援指挥部，统一领导和指挥救援工作，并为参与应急救援人员提供必要的工作条件。

　　陕西省通信保障应急预案

　　适用于重大通信事故及其他重大突发公共事件发生后的通信保障、通信恢复以及信息产业部、省委、省政府交办的重要通信保障任务。预案明确，通信管理局设立省通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调全省的通信保障和通信恢复应急工作，各基础电信运营省级企业设立相应的通信保障应急管理机构，负责组织本企业的通信保障和通信恢复应急工作。预案要求，启动本预案时，相应基础电信运营企业的通信保障应急办公室应提前或同时启动本企业通信保障应急预案。