文/本报记者陈翔
新闻提示
本版陆续接到不少司机咨询关于罚款方面的问题。实际上,确实有相当部分司机不知道交通违法行为的送达程序,也不知道应该如何可以及时处理交通违法行为。甚至有司机反映,他们到了年审时才知道自己的车辆有交通违法记录,还有司机因此被交警部门加处罚款。 到底司机怎样才能及时获知车辆的交通违法信息,究竟在什么情况下会被加收罚款,加多少?
广州日报:
你好!我有一单发生在今年3月15日的违章停车,既没有现场罚单也没收到违章通知书(本人地址没变,而且家里常年有人),后来朋友告诉我说车违章上了金盾网,我上网查到,确实时已过了几个月,便赶紧去交罚款,却被告之要收246元的滞纳金和100元罚款。民警告诉我说要留意广州日报的通告,但为什么我自己收不到通知书,还要被加收罚款呢?大洋网民黄先生
记者调查
司机常常不知道自己已违章
司机们觉得疑惑集中在以下问题:
1.邮局寄来罚款通知书,如何视为到达?2.为什么会出现没有变更家庭地址,却没有收到通知书的情况?
对于这两个疑惑,广州交警介绍:交警寄出通知书,并不只寄出一次,如果没回应,会连续寄三次。如果这段时间仍然没有回应,就进入公告期。至于司机们反映会出现没有变更家庭地址,却没有收到通知书的情况,认为很大可能是变更地址没及时提交,或司机原来填写地址时有误。
司机们觉得,当前的这个告知程序存在不足,邮局投递不能百分百保证,如果自己是一个人住,又刚好出差,不可能通过邮件途径知道违章,也无法第一时间委托朋友代办手续。另外,上网、看报对一部分车主还存在会不会用,是否习惯,有无途径用的问题。
三管齐下查收电子“牛肉干”
交通罚单俗称“牛肉干”。对于交警部门根据交通技术监控资料作出的对有交通违法行为的机动车所有人、管理人或者驾驶人的处罚,如电子警察拍摄冲红灯、不按车道行驶,超速、违章变更车道,路面乱停乱放照相等属于非现场处理。那么,什么情况下会被交警部门加处罚款呢?这分为几种情况。
一、当事人通过电话或上网知道车辆的违章信息后,到交警部门处理,持交警部门当场开出的《公安交通管理行政处罚决定书》(下简称《决定书》),15日内到银行缴罚款。
二、交警部门委托邮局把《道路交通安全违法行为处理通知书》(下简称《通知书》)寄至机动车登记联系地址,当事人接到《通知书》后,在7日内自行到交警部门,持交警部门当场开出的《决定书》,15日内到银行缴罚款。7日内不到交警部门接受处理的,由交警部门委托邮局寄送《决定书》,当事人在收到《决定书》之日起15日内,持《决定书》、驾驶证、行驶证原件到交警部门确认及到银行缴纳罚款。
三、由于当事人的通讯地址不准确等方面的原因,致使《通知书》无法送达的,在广州市机动大队外公告栏与《广州日报》上公告,当事人在车辆60天公告期满后15天内仍没有来办理,则开始计算加处罚款。
缓冲期一过每月多罚一倍本金
按照以上处罚情况,我们可以算一盘明细账。假设一位车主被电子警察拍到违章行为,并被处以一次200元的罚款,他会有超过3个月的“缓冲期”。“缓冲期”由几块时间段组成:邮局寄送《道路交通安全违法行为处理通知书》的时间,如果车主没回应,交警会连续寄三次通知书,前后时间近20天;之后进入公告的60天时间;还有公告期满后15天时间,加上其他处理时间,超过了3个月。“缓冲期”一过,就是加罚期。以每天3%的幅度计,每超一个月,加收罚款大概就要比罚款本金翻了近一番。
如上所假设的那位车主,他在今年6月违章,被处以200元罚款,但因为自己对此浑然不知或知道后没有迅速处理,到了9月中旬,公安部门开始加收罚款,11月,该车主前往办理缴交手续时,他的罚款数为200元+200元/天×3%×60天=200元(原本罚款数)+360元(加罚数)=560元。
也就是说,拖了5个月,罚款涨了近两倍。如果再拖下去,就将以大概180元/月的幅度递增,这个幅度接近原本罚款数1倍。有位司机形容为“罚了一次不交,就等于每月重复罚一遍”。
车主改地址有义务通知交警
据了解,广州很早就推广并广泛应用电子警察等,根据交通技术监控记录资料进行非现场执法手段,但是由于人口呈现快速流动趋势,住所、联系方式等信息变更频繁,电子警察执法遇到违法处理通知书无法如期送达当事人的问题,而发生交通事故后,也存在难以确定机动车所有人的情况,影响了违法处理和事故的处理效率。
“很多车主改了地址,就懒得提交资料,这让我们很棘手。”广州交警部门有关人士则表示,这是导致通知书无法送达的最主要原因。
该人士说,也正因为这点,今年新实施的《广东省道路交通安全条例》第六条明确规定,机动车驾驶人在登记时提供的住所地址或者联系电话等联系方式发生变更的,应当自变更之日起十日内,向公安机关交通管理部门或者农业机械安全监督管理部门提交有关变更资料。“这表明,驾驶人须提交变更资料已作为强制性义务。”该人士说,认真执行这个措施也许可能扭转大量驾驶人逾期不缴纳罚款的情况。
大洋网友追说
logichb:
前不久,我才在网上查到车号为粤AFL8××的车去年11月在东莞违章了,具体地点在长安镇,属于不按信号规定通行,而自己一直都没有收到过通知违章的信件。logichb强调,自己的地址绝对没有问题,“因为以前收过广州的罚单。如果要收滞纳金的话岂不是非常冤枉?”
PC麟:
让受处罚对象清晰知道,是公正执法的重要一环。“看得出,这几年广州交警一直在努力。”他说,一方面是要执法部门保证尽量精确送达,一方面车主本身也要重视。
俊爽涛
前不久,河南荥阳市一辆吊车被查出欠缴养路费,交通部门依法责令车主补交本金、滞纳金、罚款共计约76万元,其中滞纳金总额高达49万元。可见罚款不断“翻跟斗”的情况,在其他职能部门也有。得想个好办法,让受罚对象第一时间清楚自己的状况。另外加处罚款的百分比也应该减少。
的士李:
能否改用电话通知方式?开车的绝大多数有手机,要不也有家庭电话,打个电话告诉某某司机你违章了,这样更能保证信息送达率。不过我也知道,这涉及到技术和人力物力等因素。(整理陈翔) |