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国际观察
初晓波
北京大学
国际关系学院
日本的首相官邸匆匆送走了“怪人”小泉纯一郎，很快就迎来了与小泉“以心传心”、并且同样备受国民瞩目的安倍晋三。在自民党总裁选举中胜利后，安倍向媒体说自己感到“神清气爽”，但是这种愉快心情能持续多久颇令人怀疑。正如美国《时代》杂志评论的那样：对他的支持者而言，安倍是一个有魄力的领导者，而对于反对者来说，他是一个危险的民族主义者。
安倍把修改宪法、教育基本法以及参照美国设立国家安全保障会议等日本政治中非常敏感的因素全部摆上台面，作为竞选和积聚人气的重要筹码。其实，这背后存在着一个重要原因，安倍本人除了担任内阁官房长官之外，政治生涯中没有独当一面的经历，特别是在经济领域内。小泉推行的结构改革，被视为继明治维新、战后民主化改革之后的第三次改革，目前走到了一个重要关口。最棘手的问题是如何在继续推动经济结构改革和缓解社会动荡、缩小日益拉大的贫富差距之间寻找平衡。小泉内阁经济改革的主要策划者、被称为“经济沙皇”的前日本庆应大学教授竹中平藏，在小泉内阁结束时顶住各方压力宣布辞去议员职务，在日本国内外引起了轩然大波。人们担心这会直接影响日本经济改革的进程。竹中激流勇退的原因很复杂，据说他没有从安倍那里看到相似的改革理念是重要原因。当然，竹中也很清楚安倍不会像小泉那样固执地力排众议、一如既往地全力保护、支持他的改革构想。另外，在小泉遗留下来的与亚洲各国关系问题上，尽管安倍迫于压力可能会进行某种程度的努力，但他本人此前的表态，特别在关于阻碍日本与周边国家关系的靖国神社问题上，同样看不到会有根本性突破的可能。
被母亲精辟概括说“性格像爸爸、政策像外公”的安倍究竟能把神话持续多久？会不会上演小泉旋风之后一出更大的戏剧？支持者显然是充满信心的，他们认为在未来的自民党总裁三年任期内，安倍有希望真正让日本摆脱二战影响成为普通国家，同时也可以让日本经济真正走上高速增长的道路。但同样有人对此不以为然，心直口快的前外相田中真纪子认为安倍是昙花一现，就像小孩子手里捏着的小烟花一样，耀眼过后就会迅速凋谢。美国哥伦比亚大学卡蒂斯教授是著名的日本通，他结合安倍身体健康欠佳的特点，说出了“安倍是头脑、心灵和身体都很虚弱的政治家”的名言，一时成为媒体炒作的焦点。其实，安倍应该清楚地了解自己的处境，轻松登顶后的日子会非常不轻松。且不谈如何解决经济和外交问题，仅仅是应付接踵而至的选举就足以让他头疼不已。今年10月22日众议院神奈川16区和大阪9区补选投票，11月19日冲绳县知事选举，最重要的是2007年夏季的参议院大选。自民党的主要对手民主党党首小泽一郎绝非等闲之辈，明年的大选也是他政治生涯中最后一次机会，目前民主党内部相对比较团结，联络其他在野党的工作也进展顺利，这无疑给安倍提出了严峻的挑战。同时，自民党内部由于派阀矛盾、政策分歧、职位分配不均等原因，也对安倍形成不小的压力。自民党参议院议员会长青木干雄已经放出话来，明年参院选举失败就意味着安倍政权的终结。
日本改革的焦点之一是放在“从官僚主导转向政治主导，从政治主导转向官邸主导”。也就是说，首相的权威已经被逐步确立，并且仍将继续提高。小泉和安倍这些强权首相的产生，是从以前的协调型向集权型转化的典型代表。正如著名政治学者、前东京大学校长佐佐木毅教授所说的那样，政治主导的前提是政治改革，如果不能根本改变此前政治体制中的积弊，国民仅仅把所有的美好希望都寄托在个别政治家身上，那将是非常危险的选择。从这个意义上说，安倍内阁能够坚持多久并不重要，日本的改革仍将任重道远。 | |
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