南京日报报道随着经济的发展，如何处理好城市建设与保护历史文化特色的关系，是每一个城市的管理者需要关注的焦点。南京市作为六朝文化古都，有1处世界文化遗产、27处全国重点文物保护单位，加上省级、市级文保单位，有388处赫然在册。地上的、地下的、物质的、非物质的文物古迹、历史文化遗存，以其厚重、丰富和精彩，在南京新一轮保护与利用中传递出城市的魅力和勃勃生机。

　　南京市城市快速内环东线工程逸仙桥隧道施工现场，彩旗飞扬，机器轰鸣，一派忙碌景象。逸仙桥隧道穿越了南京著名的民国轴线中山东路。市建委副主任邹建平告诉记者：为使工程建设既满足城市交通需求，又最大限度地保护南京珍贵的历史文化文脉和城市景观，设计者们进行了反复论证。可行性分析前后做了十几轮，原先考虑多用高架桥结构，造价低；而最终，为保护南京历史文化名城风貌，很多路段改为地下隧道，大大增加工程成本和施工难度。根据测算，如果把高架跟隧道一次性的成本加上去，概算从十六七个亿增加到近三十个亿。

　　多付出十几个亿的代价，换回了周边文化景观免遭干扰，南京的城市建设者们说，这笔账他们算得值！在南京，像这样为了保护历史文化景观反复论证，不惜增加建设成本的事例，并不少见。

　　南京是中国六大古都之一，近2500年的建城史留下了丰厚的文化积淀和独特的人文景观，秦淮河、夫子庙、中山陵，历史名胜数不胜数。南京明城墙是我国保存至今最大的一座古代城垣，目前累计长度20多公里，1988年，被列为全国重点文物保护单位。然而在相当长一段历史时期，南京明城墙没有得到有效保护，墙体时有坍塌，加上拆墙取砖、违章搭建，破坏严重。重新审视过南京城独特的历史文化价值，南京市委、市政府明确提出建设“充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良”的发展目标，现代化建设的重心转移到新区，老城着力于展现历史、改善环境、提升功能。

　　此后，明城墙得到了全方位、多层次保护。2004年，南京“明城墙风光带规划与实施”项目获得“中国人居环境范例奖”。如今，这里已经成为中外游客和南京市民观光游览、流连忘返的去处。

　　秦淮河是古都南京的“母亲河”。然而长久以来，这条见证了六朝烟雨的著名河流，却成为一条“臭水沟”。2003年南京开始对15．6公里长的外秦淮河进行全面整治，总投资约30亿元。经过整治，外秦淮河已初现靓丽姿容。河的东面是绿树掩映的古城墙，西面是高楼林立的新区。面对两岸美景，市规划局规划处徐明尧处长掩饰不住心中的喜悦：现在看起来，我们当时规划提出来，一层水，一层堤，一层城墙，一层山，这样一种景观得到比较好的展现，形成了比较丰富的层次。在外秦淮河东侧，记者看到，这里还依托沿河景观资源，建起了一个时尚休闲文化街区——水木秦淮。漫步在这里，带给人们最直接的体验就是山水城林交融的和谐。

　　在南京，不仅是明城墙、秦淮河这样久负盛名的文化景观，已经有越来越多的体现古都特色和历史个性的文化遗存进入了保护的视线。南京人意识到，彰显历史文化特色必须把保护范围从文物保护单位扩大到更广的范围，从2003年开始，南京在全国率先开始普查历史文化资源、归档建库。南京大学自然遗产研究所所长贺云翱教授告诉记者，这一次文物普查建库与以往不同，一是理念不同，这次调查不限于几百处文保单位，而是所有的历史文化资源都进行了调查，一共调查了1900多处；二是在技术方面采用了很多现代化的手段，最终将建立一个历史文化资源信息库。

　　明城墙和中山陵园环境综合整治等一系列工程的实施，得到了市民和专家的充分肯定。东南大学教授、中国科学院院士齐康评价说：“我跑过很多城市，很多历史文化地段，不是盖高楼，就是损害历史文化。南京总的来讲，保护历史文化是好的。从经济上来讲，发展是硬道理。但是，保护也是硬道理，人才保护、文化保护、资源保护，要把发展与控制结合起来，才能建成一个和谐的城市。”

　　南京的历史文化特色越来越明显，越来越清晰。南京，正通过深化对丰富历史文化资源的保护，实现城市的可持续发展。南京人说，在彰显历史文化特色方面我们要做的事还很多。南京市领导罗志军说：“对保护历史文化名城要形成认识上的高度共识。要按照落实科学发展观，坚持以人为本，人与自然和谐共处这样一个大的奋斗目标，取得对保护历史文化名城的共识。这5年里，我们最突出的是保护我们的历史文化遗存，为今后的发展铸造一个魂。文化是南京之魂，用先进文化引领南京的城市发展，这是我们独具竞争优势和城市特色的方面，我们应该高举这个大旗。未来5到10年，我们要把南京建成经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐安定的现代化国际性人文绿都。”他说，“通过中国南京世界历史文化名城博览会，能够把全国各个城市的好办法，世界上各个城市，特别是把历史文化与现代文明结合的好的城市的先进经验，拿到南京来，成为我们发展中的有益借鉴，促进我们的发展。”