发表就任后首次施政演说，承诺改善与邻国的关系

　　睦邻、修宪、入常　安倍“雄心”万丈

　　日本首相安倍晋三29日在国会众议院全体会议上发表当选首相后的首次施政演说。安倍晋三在演说中强调，中国和韩国是日本的“重要邻邦”，日本加强与中韩互信关系对亚洲地区及整个国际社会都至关重要。

　　开展“自主外交”

　　安倍晋三在当天的演说中阐述了新政府的内政外交政策。在外交政策方面，安倍强调将对外开展自主性外交，努力加强日本同中国、韩国等亚洲邻邦的“互信关系”。

　　安倍说:“中国和韩国是日本的重要邻国，日本与中韩两国在以经济为中心的广泛领域形成了前所未有的紧密关系。我认为，日本加强与中韩两国的信赖关系对亚洲地区及整个国际社会是极为重要的，为了能以面向未来的态度坦诚进行对话而共同努力是重要的。”

　　强化日美同盟

　　谈到日美关系，安倍表示将加强日美安全同盟，在日本的首相官邸和白宫之间建立直接联系的渠道，同时逐步落实美日两国就调整驻日美军达成的协议。

　　此外，安倍还就日本和俄罗斯、印度和澳大利亚等国的关系、参与伊拉克重建等问题阐述了新政府的立场。

　　继续对朝施压

　　对于朝鲜，因2002年在绑架问题的谈判中态度强硬而迅速在日本政坛走红的安倍在演讲中明确表示，他将成立一个以他为首的“绑架问题对策总部”，专门负责处理绑架问题，通过对话向平壤施加压力，以使所有被绑架者安全回国。

　　他强调说:“绑架问题不得到解决，就不会与朝鲜实现关系正常化。”至于朝核问题，他表示，日本将继续与美国在多边会谈中就此保持紧密合作。

　　再提修宪、入常

　　对于外界最为关注的和平宪法，安倍在施政演讲中表示，要具体研究宪法禁止行使集体自卫权的问题。这是日本首相首次在国会发表施政演说中表示要研究“允许”行使集体自卫权的问题。根据日本宪法第九条规定，在盟国遭到攻击的情况下，日本自卫队不能采取防卫行动。

　　安倍表示，日本现行宪法是在近60年前制定，需要对一些条款进行修改。他表示执政党将加强和反对党的沟通，促使国会尽快通过旨在规定修宪程序的国民投票法案。

　　但是安倍在此次演讲中并没有重申在竞选自民党总裁时提出的“5年修宪”的时间概念。

　　安倍还在演说中强调，日本将继续为成为联合国安理会常任理事国努力，推动联合国改革。

　　打造日本“白宫”

　　在演讲中，52岁的安倍抛出了一系列政治“雄心”。在内政方面，这位日本战后最年轻的首相希望拥有一个更加有权威的首相府，如同美国的白宫。

　　他在演讲中说:“我准备改组首相府的组织机构，加强其职能，使其成为拥有强大政治领导能力的指挥部，能够迅速就外交和国家安全战略作出决策。”安倍在9月26日就职当天就任命了5名特别顾问，他们将在国家安全、财政和教育改革方面向他直接建言献策。

　　分析人士指出，这些措施将大幅提升日本首相的行政和决策权，几乎相当于美国总统在国内享有的权力。

　　建设“新日本”

　　作为在日本第一位在第二次世界大战后出生的首相，安倍在演讲中多次强调希望建立一个“新日本”。他希望重振日本的传统道德和家庭观念，建设一个子孙后代为之骄傲自豪的“美丽国家”。

　　据共同社统计，安倍在首次施政演说中将“美丽的国家”一词用了8次，关于“新日本”、“新时代”、“新国家建设”和“21世纪”的表述则有12次。

　　在竞选自民党总裁期间，安倍提出了题为《美丽的国家——日本》的政权公约，其要点包括:以建立日本新国家观为中心，以修改宪法和教育基本法为手段，以成为政治大国为目标。

　　本报综合新华社消息

　　安倍想来北京

　　为了恢复与中国和韩国的首脑会晤，日本政府正在紧锣密鼓地安排安倍在当选首相后出访中国和韩国。

　　消息人士透露说，安倍晋三计划于10月7日左右访问韩国，会晤韩国总统卢武铉。届时，安倍将要求韩方在朝核问题和导弹问题上加强合作，并在绑架问题上给予协助。

　　安倍同时还准备访问北京，与中国领导人举行会谈。日本外相麻生9月27日表示，日本领导人的更替为恢复首脑会晤提供了契机，日本希望与中国在10月份举行首脑会晤，为此，安倍晋三愿意访问北京。但在靖国神社问题上，麻生只表示，安倍晋三在访问北京后不会马上参拜靖国神社。

　　鉴于安倍未能明确承诺不参拜供奉有战犯牌位的靖国神社，不能满足中国的要求，他这次或许只能访问韩国。

　　但韩国要求日本首相不要参拜靖国神社的态度也并未发生根本变化，即便日韩恢复首脑会谈，也未必就能说明两国关系得到了真正意义上的改善。

　　本报综合新华社消息

　　图:

　　29日，安倍晋三发表当选首相后的首次施政演说。

　　29日，在日本国会众议院，日本前首相小泉纯一郎(后排右二)在听取首相安倍晋三发表施政演说。