据《中国新闻周刊》报道2006年4月下旬,就职于上海一家健康类杂志的陈小姐从报纸上看到了一则招募消费者代表的消息。发布这一信息的机构则是上海市消费者权益保护委员会(以下简称“消保委”)。

　　寻找“卧底”

　　这一计划被命名为“啄木鸟行动”,招募的“啄木鸟”将“以消费体验的形式,对本市旅游行业暗访。”据上海市消保委提供的资料显示,十多天内吸引了1000余名报名者。6月初,陈小姐与其余59位暗访代表一同参加了市消保委组织的培训,主要内容包括如何隐藏身份完成任务、如何识别旅游中常见的陷阱以及侵权行为、发现旅行社侵权后如何处理等。

　　“啄木鸟”在行动

　　在暗访行动中,陈小姐和搭档被安排的线路是一家小旅行社组织的安吉两日游。暗访中,陈小姐发现同团的50多名游客,是旅行社未经游客同意就擅自拼的。在一个自费景区,导游只陪买了门票的游客进园参观,却任由其他游客在外等候。旅游中,导游临时增加了旅游项目白马寺。这里虽然是免费参观景点,但安排了一名“高僧”,给游客们念经摸顶,就要游客付上几百元捐助。据陈小姐估算,50多游客,被骗去将近6000元。第一天的行程结束后,导游几次将游客拉进土特产品商店。

　　暗访还将继续

　　今年7、8月间,上海市消保委遴选出的60名旅游消费志愿者对上海市23家旅行社的25条国内旅游线路进行了暗访。9月20日,此次暗访的结果公布,旅行社的问题主要集中在:住宿就餐不容乐观,随意挤压旅游时间,导游素质参差不齐。上海市消保委表示,今后将继续开展暗访,对公开检查难以发现的黑店、黑车、黑导等现象进行调查。