一年3万“关系票”3000万元打水漂
借贷1800多万的河北省雾灵山保护区不堪重负,其负责人呼吁治理“免费旅游”风
据新华社电(记者杨守勇董智永郭威)地处河北省兴隆县、承德县和北京市密云县三地交界处的雾灵山,即将迎来“十一”客流高峰,但河北省雾灵山国家级自然保护区管理局局长马玉坡却高兴不起来,因为每年要送3万多张“关系票”,折合人民币近3000万元。 据介绍,旅游旺季这种“关系票”会变得多起来。这对于已经借贷1800多万元,每年的利息100多万元的雾灵山保护区来说,已经变成难以承受的负担。
想尽办法限制“关系票”,仍难应对其他“对策”
为了缓解“关系票”带来的压力,保护区想了很多办法。首先,保护区跟索要“关系票”的某些官员协商,尽量把“关系票”的数量降到最低限度。但是有的官员使用一天多批次带人进入保护区的办法,“关系票”数量不降反升。随后,保护区又想出二次检票,把第二批或者后面批次进入保护区的游客拦下。最后,保护区还向某县领导提议,管理局从每年贷款中拿出200万元给县里,以后就不提供“关系票”,但是得到的答复是:200万不够,不同意这个提议。
对于雾灵山国家级自然保护区管理局还有另外一方面的“关系票”压力。很多“执法部门”(像电力部门等)带人上山,如果收了门票钱,则面临断电等“惩罚”。
最后,保护区最后只能对这些部门放行。
死命令管住了“免费游客”得罪了领导
据马玉坡介绍,近几年,管理局不断修改限制办法以减少“关系票”的数量,但是对策不断出现。比如,管理局规定,局领导电话才可以放行,结果个别工作人员冒充局领导打电话索要“关系票”。无奈之下,管理局下了死命令:任何人的电话都不管用,必须是管理局主要领导写条子或亲自带人,才能开门进山。没有领导或条子,免费旅游一律免谈。这一命令果然奏效,不少“免费游客”都被限制在外,但是问题随之而来,不少地方官员将管理局看成“山大王”。
“免费旅游风”全国很普遍,相关人士呼吁治理
马玉坡最后呼吁,该治治“免费旅游风”,希望某些领导干部不要再拿国家利益、集体利益送人情。在全国各风景名胜区这种现象也很普遍。一些风景名胜区的负责人告诉记者,在中国这样的“人情社会”中生存,不送“关系票”会被看作不讲人情,不给领导面子,甚至在某种程度上是不讲“政治”。他们认为,治理“免费旅游腐败风”还任重而道远。
典型个案
电工上山买了票回去就拉闸
1“一次,我们跟某县就‘关系票’数量进行协商,最后确定每个副处级以上干部每人一次可免费送10人上山。本来以为这样问题就解决了,没想到的是,很多人会钻空子。有个副处级干部把关系户送到景区门口后,再返回去接另一批,一天之内竟接送了四批共几十名游客。”
2“我曾对某县领导说,管理局从每年贷款中拿200万元送给县里,你们用这些钱再来买门票行吗?他们不同意,说200万元哪够?”
3“有一年协商‘关系票’时,管理局曾提出,每年白送15000张关系票,由县委办公室负责分配,不足部分自行购票。县委办主任一个劲儿摇头,说县里熟人多,哪个局每年不来朋友,15000张肯定不够。还说,分票这件事太容易得罪人,给谁不给谁都不好办。”
4“有一年,电力部门一个普通电工带了不少熟人上山,景区工作人员让他买票,得罪了他,下山后就拉了我们的闸、断了电。这么大一个国家级森林公园,宾馆、饭店、旅游服务设施等,没电怎么行,肉都会烂在冰箱里。无奈之下,我只好找承德市委书记,问题才得以解决,但这也得罪了不少人。”
———马玉坡
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