天通苑一亿维修资金管理权归物业，投票结果已经发布公告，但很多业主却说自己从未收到过投票卡。相关居住区的业主委员会负责人告诉记者，没收到投票卡的业主只是一小部分，“他们没有代表性”。公告称计票过程是在业委会、街道、居委会和业主代表共同监督下完成的，但现场目击者却告诉记者，当时明明有业主代表拒绝签字。

　　继天通东苑、北苑小区业主对专项维修资金的管理权归属纷纷质疑后，天通西苑的业主委员会仍然继续采取委托物业发放、回收投票卡的程序。

　　送达投票卡不选晚上选白天

　　昨天，记者在天通苑五区的公告栏上看到，“由业委会委托居民代表或物业公司分户登门发放和回收”的投票卡已经统计完毕，天通西苑总投票权数为2496500票，送达到居民手中2014500票，收回了1670070票。投票结果是：66.76%同意通过由物业作为专项维修资金账户日常管理人；66.83%同意通过《专项维修资金使用管理制度》和《应急支取预案》；66.8%同意通过在民生银行方庄支行开立维修资金专用账户，和委托民生银行对沉淀部分专项维修资金进行理财；66.84%同意通过授权业委会委托物业组织施工及验收。

　　六项表决结果均稍高于规定的生效票数，即全体业主所持票权的2/3。

　　昨天下午，记者在天通苑西一区居委会门前，采访了出入居委会的居民。20分钟内出入的18名居民中，只有两人表示家人曾经接到过物业保安或房管员送来的投票卡。包括居委会副主任在内的其他16人都表示，他们是在看到公告以后才知道投票的事。

　　有人在“家住天通苑”网站上留言：“从东苑的朋友那儿听说投票的事以后，我一直等着物业来给我送票，等到现在却等来了投票结果。”类似的留言在网站BBS上很多。那些拿到投票卡的居民也质疑：为什么投票卡要选大白天许多人上班的时候送达，而不选择晚上送达。一位居民告诉记者：“我老爸在家时，房管员把票送来，告诉我爸都画钩就行了。我爸戴上花镜看了半天也没看明白，就按他们说的画上钩了。”

　　居委会的党支部书记李葆芝也说，天通西苑约有1.6万户居民，计票时显示送达的投票卡超过1万，“按这个比例，应该绝大多数住户接到过投票卡，那为什么我们都不知道这事？”

　　计票现场目击者：“业主代表没签字”

　　天通苑的物业公司———北京顺天通物业管理公司行政事务中心负责人昨天向记者表示，投票是由业主委员会操作的，物业只帮忙送票，计票时由业主委员会、物业、街道办和相关居委会主任在场监督，结果是真实有效的。记者找到当时在计票现场的西一区居委会治保主任侯国清。“本来应该主任去，那天我值班就让我去了。”他说。据侯国清讲述，10月2日开始计票时，票就已经装在8个大纸箱里了，唱票持续了6个小时，最后由物业的统计人员统计出结果。“然后业委会让我们在场的人都签字证明，但在场的七八个业主代表，包括我们一区的两个老太太，都没签字。”

　　业委会主任：“你调查的范围太小”

　　记者昨天千方百计寻找业委会负责人，但无论是顺天通物业公司，还是相关的多个居委会，都以“不方便”或“不知道”为由未提供业委会负责人的联系方式。直到昨晚，记者才联系上西一、西二、西三区和一至五区的业委会主任侯先生。

　　当记者告诉他，调查的18名居民中只有2人家中收到过投票卡，侯先生在电话里说：“天通西苑那么多人，你调查的范围太小了。”他表示，这16人也许恰好是没接到投票卡的一小部分人，业委会委托物业送票是没问题的。

　　老区已经超过保修期涉及维修资金过亿

　　根据有关规定，公共维修资金由购房者缴纳，比例为房款的2%。按照这一比例，天通苑3个物业管理区，每个区的专项维修资金均会超过1亿元。据了解，目前本市的多数经济适用房即将超过5年保修期，天通苑老区已经超过保修期，公共维修资金随时需要动用。

　　相关资料 住房维修资金问题的发展历程

　　2005年1月22日，北京市两会期间，本报发表文章《八十亿住房维修基金无一笔获批用于维修》。政协委员李晓林提交的建议指出，六年来交纳住房维修基金不少于80亿元，可因为“相关制度至今尚未完善”，没有一家获准实际使用该基金。

　　2005年8月，宣武区凌云居小区、丰台区惠时欣园和怀柔区富乐小区北里获准成为发放公共维修资金的试点小区。

　　2005年9月7日，市建委将《北京市住宅专项维修资金使用管理办法（征求意见稿）》在北京建设网上展示，公开征求意见。对比2002年6月当时的北京市房地局颁布的《北京市住宅公共维修基金使用管理办法》和这次公布的征求意见稿，新办法有多处变化。

　　2006年2月15日，市建委、市财政局、市审计局和市住房资金管理中心联合发布《关于发布北京市专项维修资金使用管理办法（试行）的通告》。

　　2006年5月10日，要为业主理财的新天第小区约1000万元住房维修资金敲定交由民生银行理财，并成功开通住房维修资金账户。这也是央行批准住房专项维修资金的开户第一单。

　　记者手记 资金使用如何规范 小区面临严峻考验

　　住房维修资金政策解禁，小区住房维修资金终于可以在银行开户，通过稳妥的理财形式，为越来越多的小区带来更多实惠。该政策是业主都欢迎的好事，但谁有权利动用资金，什么样的程序是规范的，考验着几乎所有的小区。

　　今年2月，北京市有关部门下发《关于发布北京市专项维修资金使用办法（试行）的通告》。按照《北京市专项维修资金使用管理办法（试行）》的要求，业主大会成立后，经业主大会决议，由业主委员会（以下简称“业委会”）在银行开立账户，存储维修资金。业委会维修资金专用账户的日常管理，可由业主大会委托业委会配备专业人员负责管理账户开立后的存取款、记账、对账、分摊核算及受理变更业务；业主大会也可委托物业管理企业或会计师事务所管理。

　　市小区办有关人士曾在政策颁布之初提醒，小区住房维修资金到银行开户理财有诸多前提：小区有业委会，业委会召开业主大会，并获得2/3投票授权后，方可动用维修资金。虽然越来越多的小区对该实惠政策跃跃欲试，但申请维修资金理财要走一系列程序，这在北京的很多小区的确是一个艰难的过程。对很多还在理顺开发商、物业、业主三者关系的小区来说，有太多的问题需要事先解决。业委会在业主中具有凝聚力，业主对小区事务积极参与，更多的业主不再是“沉默的大多数”，才能有望最快实现业主资金增值。

　　除此之外，维修资金毕竟是笔不小的数目，操作过程中谁来把控监督也很重要。

　　之前，境内外公共维修资金使用过程中已经暴露出的问题是：业委会或物业公司存在“使用人和审批人”不分，出现了业委会或物业公司有关负责人侵占公共维修资金，或者由于两者的不专业而导致公共维修资金的无效使用。

　　由于政策中规定，每次动用维修资金，都需要业主大会通过。维修资金在银行开户后，未来的每次动用都需要业主大会授权。对业委会来说，每次召开业主大会，就意味着动辄就要挨家挨户收集业主选票，每次都必须拿到2/3的选票。一旦有部分业主对选票有异议，还需要公开、公正地重新统计选票。

　　维修资金可以理财了，这只是开始的第一步。目前，本市的很多小区都试图尽早使用住房维修资金，如何能让尽可能多的业主发言和参加投票，如何能够保证从开户到每一次使用都让大多数业主满意，是每一个小区都将面对的考验。