昨日上午，市行评办政风行风热线组副组长欧兰秀、检查员余慧、行评员何伯韬一行，带着市民反映的问题，来到市工商局。市工商局副局长刘炜明及有关部门负责人参加了这次市民意见转达会议。针对市民提出的意见、建议和问题，工商部门的有关人员作了回答。

　　夜市扰民工商是否“袖手旁观”？

　　问：夜市扰民问题说到底也是市场扰民问题。许多市民认为，夜市扰民之所以屡禁不绝，工商态度不积极，也是很重要的因素。在整治夜市，减少扰民问题上，工商部门责无旁贷。因为，很多夜市摊点都是无证经营或超范围经营。现在城市管理的很多事情都强调综合治理，工商部门是否打算在整治夜市问题上拿点诚意出来？

　　答：夜市经营一般分为两种，一种是流动摊点，一种是固定门面，两种形式都有无证经营，占道经营，污染环境，噪声扰民等问题。在职责方面，工商部门负责固定场所的经营秩序管理。这些年，对于夜市扰民问题，工商部门一直在配合有关部门积极整治，但效果不很理想。根治夜市扰民问题需要各有关部门通力合作，各方协调，综合整治才行。工商部门将采取措施，加大对无证经营和超范围经营的经营户的监管力度，尽力配合有关部门进行整治，还市民一个良好的生活环境。

　　菜市周边脏乱差不属工商管辖

　　问：菜市的外围都存在乱摆乱卖的问题，工商部门有那么多执法者，为什么连这个都管不了？到底有什么难处？

　　答：对于菜市的开办和管理，工商部门在几年前就已经实行管办脱钩。按照分工，工商部门负责菜市场内经营行为的监管和执法，市场内及外部的卫生、物业和经营秩序由市容、城管等部门负责。市场内和周边的环境卫生治理不属工商管辖，工商部门将督促市场开办单位全力整治菜市的环境卫生，最大限度缓解市场周边的扰民问题。

　　对无证经营餐馆工商将严厉打击

　　问：市民宋女士反映，朱紫巷鑫鼎花园7栋楼下有一家餐馆，无证无照经营，餐馆的油烟从厕所的地下管道进入民宅，弄得附近居民苦不堪言。一些市民问，在市内的很多居民区，餐馆扰民现象都很严重，但电话打到工商部门投诉，这些部门不是推诿就是不管。像这种对老百姓的事情漠不关心的部门或个人，工商局内部有不有处罚措施？有不有被处理的先例？

　　答：对市民宋女士反映的问题，市工商局已将情况反馈到象山分局，12日已经布置有关执法人员前往调查处理。对市民举报的违法违规行为的查处，工商部门有严格的执法程序，同时对下岗失业的经营者，也有个人性化执法的过程。对无证无照经营者，市工商局欢迎市民积极举报。如果市民举报了而下属工商部门在一定时间内不作为，可向局纪检监察部门反映，纪检监察部门将严肃追究其责任。

　　菜市场里卖的基本上都是“放心肉菜”

　　问：一些市民也来电说，菜市里经常发现“问题肉菜”，源头就是黑窝点。黑窝点得以生存，与工商部门打击不力有着紧密联系。工商部门将采取什么措施，使市民能够吃上“放心肉”？

　　答：少数经营者的确存在违法制作加工肉菜行为，工商部门对这种现象的打击是很严厉的。但由于黑心窝点较为隐蔽，违法成本低，法律法规又不很健全，使得这些黑窝点还有生存的空间。打击制贩黑心肉菜行为，有待工商部门加大执法力度，也期待市民的积极参与。目前，进入各大市场的各种肉菜都是经过严格检测的，基本上都可以称作“放心肉菜”。

　　查处无照经营燃气工商责无旁贷

　　问：一名许姓的市民来电说，他是开燃气店的，专卖燃气。现在市面上卖燃气、换煤气的店铺很多，其中无证无照经营的不少。工商部门不管，是不是这里面有什么猫腻？

　　答：燃气无证无照和超范围经营现象的确存在，对这个行业进行严格管理是必要的。工商部门对于这类现象的态度十分明确，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。希望市民能在整治燃气市场方面与工商部门紧密配合，在举报时尽量提供具体的经营地点，并尽可能出示有关发票等证据，以便于工商部门依法查处。

　　对宰客现象查处仍保持高压态势

　　问：中山南路特别是汽车站火车站一带有很多宰客的茶庄、酒楼和娱乐场所，据说，对这些黑店打击不力的原因之一，是有些工商人员接受了人家的“打点”。一些市民问，这类明显违法甚至已经触犯刑法的行为，为什么屡禁不止？工商局是否尽到了自己的责任？

　　答：中山南路一带宰客现象是个老问题，像丹桂饭店一侧的娱乐场所多次发生宰客行为，工商已经是第三次吊销其营业执照了。这个现象之所以屡禁不绝，与经营户为利益驱动屡屡违法经营、社会综合治理力度不大、游客因贪便宜等种种心理上当受骗等原因有着直接联系。目前，市工商局没有接到工商人员接受经营户“打点”的举报。工商部门对于打击宰客现象，一贯是积极主动的。为杜绝这类现象，工商部门将采取措施，进一步加强对经营户的教育，与公安等有关部门积极配合，对宰客、敲诈行为保持高压态势。与此同时，工商部门也希望广大游客和市民，强化对社会不良现象的识别能力，增强自我保护意识。

　　对奇峰小筑菜市的管理将尽快落实

　　问：一名姓陈的女士来电说，奇峰小筑菜市管理混乱，这里甚至连公秤都没有。这个市场看不到工商管理人员，办公室的门都是经常关着的，里面没有人。这到底是怎么回事？

　　答：奇峰小筑菜市原来是个马路市场，前两年在对面建了个由社会投资、民间管理的市场，目前是由私人承包的。这些年，属地工商部门一直在对这个市场的各项管理进行指导，但市场在很多问题上确有不尽人意之处。根据市民的意见，工商部门将督促有关市场管理者加强管理，使奇峰小筑菜市的管理迈上新台阶。关于市民提到的公秤问题，工商部门已经做了安排，马上督促市场开办单位落实。

　　零售商品促销将得到规范管理

　　问：相对商家而言，消费者都是弱势群体。现在商家挣昧心钱的手段多多，除了销售假冒伪劣商品坑害他人，还有“大出血”、“跳楼价”、“打折”、“赠送”等促销陷阱。一旦出现消费纠纷，吃亏的最终还是消费者。一些市民抱怨说，工商局也好，消协也好，处理这类事情总是软软的，力度不大。工商局有不有什么严厉的措施，来打击这些违法商贩？

　　答：一些商家采用的打折、赠送等促销手段，确有误导他人的现象。消费者对商品的实际价格既不知情，也无法了解商品的内在质量。在查处虚假宣传、以假乱真问题上，工商部门从来没有手软。对于消费者的合法权益被侵犯，只要投诉到工商有关部门，工商部门一定会认真处理。在严厉打击违法商贩经营行为的同时，工商部门也希望消费者能够理性消费，勿贪便宜，提高识假辨假意识。此外，国家五部委有关零售商品促销的管理办法即将出台，市民提到的零售商品非正常促销现象将会得到规范。

　　会费收取绝对没有强迫行为

　　问：一名姓陈的市民来电说，他不知道工商个体协会是一个什么样的组织，说的是自愿参加，不参加还不行，参加了，个个都被强行收取会费。这种在年检的时候强收会员费，否则就不给年检的做法，有点强抢恶要的味道，很多个体户都很反感个协的做法，但长期以来敢怒不敢言。工商局为什么不管管这种霸道行为？

　　答：目前我市个体工商户已发展到13万户，私营企业3200多户。个体私营协会是一个特殊的群众组织，是否入会完全是自愿的。会员费是按照规定收取的，会费全年中任何时候都可以缴纳。为何集中在每年年检期间收取会员费？主要是考虑个体工商户和私营企业点多面广，流动性大，且缴纳会员费数额很少，所以采用了在年检期间一次性收取会员费的做法，这种方便会员的做法，全国各地都是这样做的。确有困难的企业，会员费还可以缓缴或减免，协会并没有把是否缴纳会费，作为年检的硬性指标。本报记者何伯韬整理