61%受调查者认为黄金周早该改革

　　本报讯 （记者 李松涛）

　　“‘十一’你上哪儿玩去了？”节后上班第一天，同事们用这句话互相打招呼。

　　“哪儿都没去，在家睡觉、看碟，就去了趟天坛。”在银行工作的小陈忽然发现，享受黄金周竟然成了一个遥不可及的梦想，“实在没有出去旅游的兴趣，到处都是人。哪儿是看风景呀，光看人了。”

　　在家蒙头补了几天觉，小陈开始觉得无聊了。想出门转转的念头刚刚闪过，马上就被自己给否定了。“你看电视里，哪个景点的人都乌泱乌泱的。”到附近的天坛公园转转，挤了一个多小时，小陈很快就打道回府了。“也就能睡觉、看碟，挺没劲的。”

　　可就算人多，公务员小汪还是早早地安排好了旅游计划。10月1日，小汪乘飞机来到九寨沟。“机票不打折。”她说，“平时太忙了，没有这么长的休息时间，我又喜欢旅游，所以明知道黄金周期间人多还是坚持出来旅游，不然平时哪有机会啊。”

　　提到黄金周，73.6％的人首先想到“旅游景点人满为患”

　　从1999年10月1日我国开始确定实施黄金周以来，这个中国特色的公共假期至今已经走过了8个年头。

　　近日，中国青年报社会调查中心与某网合作实施的调查（3021人参与）结果显示，68.5％的网友表示，今年的“十一”黄金周过得很一般，没啥感觉，17.3％的人“很高兴”。

　　在媒体工作的王女士一年都没回河南老家了，趁着“十一”长假，她打算和新婚丈夫一起回家看望父母。“没想到连车票都买不到！”无奈中，夫妻俩只得花了近2000元买机票回家，“平时都打折的机票这个时候就成了抢手货，能买到就不错了”。

　　本次调查显示，一提到黄金周，73.6％的人首先想到的就是“旅游景点人满为患”，50.6％的人会马上想到“火车票、飞机票成了抢手货”，49.4％的人对黄金周的印象是“可算是能放个长假了”。

　　至于今年“十一”假期，本次调查发现，56.7％的人“哪儿都没去，在家歇着”，只有10.4％的人选择了“去外地旅游度假”。

　　而来自全国假日办的统计却显示了黄金周的另一面：今年“十一”黄金周期间，全国共接待游客1．33亿人次，比去年增长19.3％；实现旅游收入559亿元，比去年同期增长20.7％；游客人均花费支出420元。

　　18个黄金周，我国累计获得旅游收入6267亿元

　　“当初设立黄金周的大背景就是为了拉动内需。”北京第二外国语大学旅游管理学院院长张辉说，1997~1998年国内消费需求不足，为了拉动内需，国家确定了四个经济增长点，分别是房地产、IT和通信业、以旅游为龙头的服务业、以汽车为主的交通业。“要发展旅游，必须有一个持续的空闲时间作为保障，而在1999年之前，我国私人假期一直不明确，老百姓并没有一个明确的休假时间。在这种情况下，国家对公共假期进行了调整，上借下拉，形成了‘五一’、‘十一’、春节三个黄金周。”

　　可最初的两个黄金周并没有收到预期的效果。1999年正逢新中国成立50周年大庆，第一个黄金周并没有出现家家户户出游的火爆场面，接下来的春节也是在平稳中度过。

　　2000年的“五一”黄金周却让交通旅游部门措手不及。几乎是在毫无准备的情况下，全国人民踏上了旅游之路，“我国旅游业的井喷就是出现在2000年‘五一’。”张辉说。

　　从此，黄金周的概念深入人心，甚至改变了国人的消费方式——2000年之后，旅游支出开始成为不少家庭的日常消费项目。

　　随之而来的是，黄金周也在刺激着中国经济的发展。据张辉介绍，在过去的8年中，每年黄金周的出游人数都要占当年全年出游人数的30％。“除了2003年非典暂时取消的‘五一’黄金周，这8年来，每年黄金周的出游人数和旅游收入都要增长10％以上，今年更是比去年增长了20％。”

　　国家旅游总局提供的数字印证了这一点，从2000年“十一”开始算起，到今年“十一”，共经历了18个黄金周，过去17个黄金周，累计出游14.06亿人次；旅游收入5708亿元人民币。加上今年的数字，那么我国实施的18个黄金周共取得旅游收入6267亿元人民币。

　　61.2％的人认为“黄金周早该改革了”

　　不能否认，黄金周集中休假的方式在拉动内需、改变国人休闲观念的同时，也给交通、旅游部门带来了巨大压力。每逢黄金周，人多、堵车、旅游价格上涨、服务质量不高等问题都是消费者投诉的热点。近些年，社会各界出现了批评和反思的声音。有些学者认为，黄金周期间，80％的旅游距离在300公里以内，以一日游、两日游为主，因此不必要7天的黄金周假期。“取消黄金周”的呼声越来越大。

　　本次调查也印证了这种说法，有61.2％的人认为“黄金周早该改革了”。至于该怎么改，调查显示，37.3％的人赞成“强制执行带薪休假以取代黄金周”的方案，32.2％的人支持“增加清明、端午、中秋、元宵和重阳节为法定假日”的提议，还有15.1％的人愿意“每周工作日改为6天，月末休息4天，变成月月‘小黄金周’”。

　　中国人民大学经济学院教授李义平在接受媒体采访时就认为，黄金周只是一个权宜之计，现在到认真反思的时候了，现在问题越来越多，作用也越来越不显著。

　　李义平认为，把人们的消费集中在一个有限的时间里，需要一定的基础来应对这种大规模的人员流量，但我国现在的服务是远远跟不上的，从而大大降低了黄金周的生活质量、旅游质量和休闲质量。

　　对于黄金周制度是否该保留的问题，本次调查显示，49.3％的人估计未来5年内黄金周会被其他休假方式取代，但同时也有33.0％的人坚持黄金周将会继续存在。

　　“取消黄金周，代之以带薪休假”是李义平提出的解决之道，因为这种分散放假、分散消费同样可以拉动内需，并不会减轻拉动内需的力度，因为消费总量没变。反而能够更大程度地拉动内需，使经济发展更加平和。

　　“即使我国有了私人假期，黄金周还是要存在下去。”张辉不同意李义平的说法，他认为黄金周制度应该保留，但放假时间、放假方式可以作适当调整，没必要全国统一。“可以分地区、轮休，这样就能够避免现在黄金周所出现的到处都是人的拥挤状况。”

(责任编辑：王永超)