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环卫工人精心呵护着美丽的刘公岛景区。（记者 朱春晓 摄）
“十一”黄金周，黑龙江的陈先生慕名来到威海旅游。在威数日，陈先生所到之处，环境整洁，花团锦簇，处处赏心悦目。他由衷地赞叹道：“威海不愧为国家首个卫生城市，连空气似乎都被洗过。”著名学者余光中第一次来威海时就诗兴大发：“威海的天是晴天的标本。”
威海是美的，这种美既有大自然的恩赐，更是威海人民辛勤劳动的结晶。从1990年被全国爱卫会命名为“国家卫生城市”至今，十几年来，历届市委、市政府始终坚持两个文明一起抓，城市建设、经济建设、卫生建设同步规划实施，努力构建一流的基础设施，创建一流的管理水平，培养一流的市民素质，城市卫生建设不断迈上新的台阶：我市先后于1992年、1994年、1996年和1998年四次通过了全国爱卫会的复审，并相继创建了第一个“国家环境保护模范城市”群、第一个“中国优秀旅游城市”群、第一批“国家园林城市”，两度获得联合国颁发的“改善人居环境最佳范例”称号，2003年被联合国授予“人居奖”。
“十一”期间，尚未全部改造完毕的威海新外滩公园吸引了众多观赏者的目光，人们徜徉其中，但见绿树成阴、雕塑成群，美不胜收。自然景观与人文景观的完美结合，让人们充分感受到人居城市的魅力。威海新外滩公园只是我市高标准建设精品城市的缩影。多年来，在城市建设过程中，我市始终坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，城市品位不断提升，城市功能不断完善，城市化水平达到54%，位居全省前列。
威海在环境卫生方面建立起完善的管理体系。城市道路清扫实行18小时保洁、主要路段施行24小时保洁，道路机械化清扫率达到29.9%。市区内全部建立了居民投放垃圾袋装化、垃圾桶收集机械化、压缩车运输密闭化作业模式，垃圾收集及时率、无害化处理率达到100%。投资2800万元，配套建设环卫设施，改善环卫工作条件，提高机械化作业水平。每天清晨，位于市区步行街上的一家酒店，上班后第一件事就是用水冲刷门前道路。在威海，像这样的行为已成为人们的自觉行动。这是我市推行“门前三包”制度的结果。今年8月，我市“门前三包”制度再添新规：凡责任单位“三包”责任落实不到位、每季度考核均不合格者，将取消其年度市级文明单位评选资格；“三包”责任单位受城管单位委托，有权对门前非法占道小摊贩予以劝离。为解决小区卫生管理问题，我市充分发挥物业管理的作用。对新建小区，没有物业管理方案的，房管部门禁止其出售房屋；对老旧小区，则由政府先行改造，然后启动物业管理。目前，市区95%的小区实施了物业管理。
城乡结合部的环境卫生管理在威海不再是难题。2000年，环翠区环卫局以竹岛办事处为突破口，按照“有偿服务、共同受益”的原则和市区垃圾清运管理标准，对各转非村的垃圾实行统管统运、集中处理。至2001年底，市中心区周边11个转非村全部实现了垃圾统管统运。今年6月11日，环翠区桥头镇驻地街边的经营业户惊喜地看到，往常只有在市区看到的“扫街皇”及身穿黄马褂的环卫工人出现在当地的街道上。当天，环翠区环卫局正式接管该镇的卫生管理。至此，市区近郊孙家疃镇、张村镇、温泉镇、羊亭镇、桥头镇等5个镇的环境卫生全部并入了市区环卫网，乡镇环境卫生和城市一样整洁。
优美环境靠创造更靠保护。来自市环保局的统计，过去3年，我市全年空气质量优良率达到100%。
9月3日，又有34辆新公交车投入运营，这是我市继今年8月10日投入25部新公交车后的第二次投入，至此我市今年更换的新公交车已达到59辆。年底，我市还将更换26部新车。与原有的旧公交车相比，新公交车不仅车身长，踏板低，而且行驶过程中不冒黑烟，全部达到国家规定的欧Ⅱ排放标准。为解决公交车尾气排放超标问题，近年来，我市每年都要更换30-40部公交车，今年更是加大更换力度，预计到明年底所有排放超标的公交车辆将全部得以更换。
水泥企业粉尘污染问题一度成为我市治污的重点。由于缺少除尘设施，我市10家水泥厂长年黑烟滚滚、灰尘弥漫，对周围环境造成了很大破坏。2004年，我市加大治污步伐，当年9月，市政府再次重申：全市10家水泥生产企业必须在2005年前达到排污标准，否则将实行关、并、转、停。各水泥生产企业纷纷在原有的除尘设施基础上，投巨资采购和配备新设备。3个月后，这10家水泥生产企业全部达到国家规定的排污标准。
“环境是生产力、是竞争力，宁肯牺牲发展速度也绝不增加污染源。”这是威海的庄重承诺。对新上项目，我市一律实行环保第一审批权和一票否决权，先后关停重污染企业近40家，搬迁50多家，对500多家企业进行了治理。
细心的人们会发现，威海的工地上很难听到混凝土的隆隆搅拌声。为减少粉尘和噪声污染，从去年8月份开始，我市规定在中心城区，凡是2000平方米以上或投资200万元以上的建设工程项目必须按规定使用预拌混凝土。而在规定区域外，总建设规模2万平方米以上或投资2000万元以上的建设工程项目，也要使用预拌混凝土。这项制度的出台，让威海更美、更幽静了。（本报记者曲唐） | |
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