京津冀合作开始告别坐而论道时代。

　　最近的标志性事件是：10月11日，北京和河北两地政府在北京饭店签署了一份重要文件———《北京市人民政府河北省人民政府关于加强经济与社会发展合作备忘录》。据了解，关于京冀与天津的相关协作举措筹划工作也将启动。就京冀两地政府的备忘录来看，与以往有着重大区别：实质性的动作占据了大量的篇幅。比如说，第一次在多达9个领域内进行了一次系统化梳理。从这个细节可以看出，京冀已经不再讨论合作的重要性了，而是重点解决如何合作。

　　据博弈论的原理，多次博弈可达到多赢的结局。京津冀的这个动向恰恰是多次博弈的结果。在将近20年的时间里，京津冀三方虽然都认识到合作的价值，但是始终没有走上合作之路。甚至形成了这样一种现象：经济理论界一致看好，在实践中缺乏突破。但是珠三角和长三角的发展使得京津冀三方意识到合作是最好的选择。

　　时势造英雄。在近期，京津冀区域内出现的变化为三方的合作创造了条件。北京奥运经济要求三方合作才有可能分得更多的市场蛋糕，比如区域内无障碍旅游。奥运会的召开会带来更多的观光客，三地合作将为这些旅游人口提供更多的旅游题材。滨海新区纳入国家“十一五”发展规划后，这在事实上要求京津冀利用好这个平台。京津冀三方将从滨海新区得到国家的更多支持、更多的关注、更多的投资等。滨海新区的发展将会影响到京津冀三方的发展。因此说，在滨海新区这个平台上，三方选择合作是最佳的选择。滨海新区不仅是天津的滨海新区，而且是京津冀的滨海新区。

　　就近期的情况来看，无论是从政府层面，比如说备忘录的签署，还是百姓阶层上看，比如“十一”黄金周期间20万“京腔”、“津嘴”挤爆“城际快车”，都说明合作进入了新的阶段。但是还不能说三方合作已经成型。比如说，经济关联度较低，产业配套较弱，分工协作、优势互补的产业体系尚未形成。三方还需要用大智慧来看待合作，不回避合作中的问题，需找到合适的合作路径。

　　需要注意的是，天津开发区所提倡的竞争与合作观念应该得到京津冀三方的关注。天津开发区管委会主任李勇在3月24日举行的第三届京津塘科技新干线论坛上表示，以往天津开发区的招商经验表明，应该做大做强区域合作市场的规模，提高整个区域的竞争力。摩托罗拉在天津生产6000多万部手机，诺基亚在北京生产4000多万部手机，两者加起来已经超过了1亿部。这样京津塘地区当之无愧地成为了手机之都。虽然摩托罗拉和诺基亚之间存在着竞争关系，但是两大厂商却可以使生产要素实现聚集，尤其是二三级配套商的聚集，这样产业链就得到了延伸。可以说，这个思路解决了如何竞争如何合作的问题。京津冀三方合作的难点恰恰在于此。

　　(沈东坡)