新华网北京10月19日电 (记者　刘铮　张晓松　姜雪丽) 今年以来一路加速上扬的中国经济，在三季度出现明显变化：经济增长率从二季度的11．3％回落到三季度的10．4％。这样，前三季度中国经济增长率为10．7％，增速比上半年回落了0．2个百分点。

　　“国民经济偏快增长的势头得到了初步遏制，部分主要经济指标增速出现了不同程度的回落，呈现出‘三落一稳’的新态势。”国家统计局新闻发言人李晓超19日在国务院新闻办公室发布前三季度经济形势时表示。

　　从一季度中国经济增长已经处于“潜在区间的上限”到二季度经济增长“偏快”，中央根据经济形势的变化，及时作出判断并采取相应的调控措施：一季度经济数据公布后，立即上调金融机构贷款基准利率；上半年经济数据公布后又上调了金融机构存款准备金率和存贷款利率，加强了土地调控，并对新开工项目进行全面清理。

　　此轮宏观调控，不仅注意边看边调、对症下药，而且多重用力，既重视货币政策，也使用了财政政策；既重视用经济手段、法律手段，也适当运用必要的行政措施，而且在使用货币政策和财政政策时，还综合运用了多种政策工具。

　　最新数据显示，宏观调控措施取得了成效。从当前经济增长的主要动力投资的表现看，增速出现明显回落。三季度，中国城镇固定资产投资同比增长24．2％，比二季度回落7．7个百分点，新开工项目比二季度明显减少。其中9月份投资增长为23．6％，比最高峰回落了近10个百分点。

　　从拉动经济增长的主要产业看，工业生产增速回落。三季度，中国规模以上工业增加值同比增长16．2％，比二季度回落1．9个百分点，其中9月份增长16．1％，比创下十年来新高的6月份回落3.4个百分点。

　　从经济增长的资金支撑来看，当前货币信贷增速高位趋稳。9月末，中国广义货币供应量同比增长16．8％，比6月末回落1．6个百分点；9月末，人民币贷款余额增长15．2％，比7月末回落1．1个百分点。

　　“这次宏观调控政策是及时有效的，不仅有效地避免了经济运行由偏快转向过热，而且也没有出现大的回落。”李晓超在新闻发布会上表示。

　　当前经济运行的确出现了平稳回落的新态势，但依然不能盲目乐观。虽然三季度经济数据出现了明显的回落，但从前三季度的数据看，投资依然高位运行，经济增长率比去年同期还是加快了0.8个百分点。

　　“宏观调控成效的基础尚需进一步巩固。”李晓超说。具体地看，表现在固定资产投资、货币信贷增幅回落的基础还不稳固，国际收支不平衡矛盾仍在加剧。

　　从投资情况看，前三季度，中国全社会固定资产投资同比增长27.3％，增速虽然比上半年回落了2.5个百分点，但比去年同期还是加快了1.2个百分点，这仍然是一个相当高的速度。

　　从货币信贷情况看，前三季度，全国人民币贷款增加2．76万亿元，超过了全年2.5万亿元的贷款计划。当前，银行系统资金流动性严重过剩，金融机构存贷差余额已超过10万亿元。

　　此外，中国贸易顺差在前三季度超过了1000亿美元，创下历史新高，突破去年全年水平。这不仅会增加贸易摩擦，而且顺差持续扩大造成外汇储备不断攀升，给当前货币政策操作带来不少难度。

　　投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大，今年以来经济运行中出现的“三过”问题，前两者在三季度有所缓解，但基础尚需巩固，而后者在三季度继续发展，亟待解决。而且，当前经济运行还存在着一些不确定因素，特别是世界经济的一些不确定因素，有待于进一步观察。

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