内战危险损害巴勒斯坦事业
9月,巴勒斯坦两大派别法塔赫和哈马斯通过谈判取得一致,准备建立民族联合政府。以结束巴勒斯坦的内部危机。中东媒体对此给予了充分肯定。然而,很快又传来,谈判被冻结。紧接着巴民族权力机构主席阿巴斯在美国宣布,巴勒斯坦致力于建立民族联合政府,并承认以色列。 此言一出,哈马斯大为光火,立刻回应说,一切谈判“归于零”。巴两大派别的尖锐矛盾再次凸显。巴立法委员和前外长阿什拉维更是警告说,事实上,局势变得非常危险,到了崩溃的边缘,内战的危险依然存在。
阿拉伯国家联盟秘书长穆萨为此说道,巴勒斯坦内部的派系争斗是巴勒斯坦事业所面临的最不利的事情,巴勒斯坦人的诚信度因此出现危机,他对此感到失望。
巴勒斯坦内部矛盾导致建立民族联合政府的努力失败,而组建联合政府又是巴勒斯坦目前消除分歧、实现团结、恢复与以色列谈判的唯一途径。因而得到了大多数巴勒斯坦人的拥护,以及阿拉伯邻国的肯定和支持。但为什么这样一个有益于巴勒斯坦事业及人民福祉的事情操作起来却如此艰难,根源何在?笔者认为,根源有二:一是对以色列政策分歧,二是权力之争。
不承认以色列的存在;不放弃武装;不接受巴以业已签署的各项和平协议,是哈马斯与法塔赫的分歧焦点。哈马斯之所以不承认以色列是因为以色列占领了巴勒斯坦领土,要求以色列归还1967年以来占领的领土。
而法塔赫走的则是另一个路线:争取早日建成巴勒斯坦国。既然领土问题涉及很多复杂的因素,那么建立巴勒斯坦国就更为重要。巴希望国际社会给予支持和配合,在此基础上与以色列谈判解决巴以包括领土在内的所有问题。这种依托联合国并有欧美国家介入的巴以对话模式,长期以来一直是法塔赫对以关系的主要支撑点。正是由于法塔赫的政策,使得巴以邻里关系已经变得你中有我、我中有你。
有关巴勒斯坦内讧的报道时有所闻,尤其是哈马斯在选举中获胜,组建政府以来,哈马斯与长期执政的法塔赫之间的矛盾变得更加突出。表面看似乎两派的分歧在政见方面,但实际上主要矛盾是随着权力的转换而引起的权力分配、武装力量的控制以及财政权等问题。
更为严重的是,外来势力已介入到巴勒斯坦内部冲突中,在其中起到了火上浇油甚至是加剧巴派别内讧的作用。据美国媒体最新披露,美国政府已斥资4800万美元,帮助哈马斯的对手把其搞下去,这种不是促和而是使巴内部进一步分裂的、近乎倒行逆施的做法,必将给巴勒斯坦今后的政治形势带来后患。因为巴勒斯坦的问题不完全是扶持一个承认以色列的政府上台这么简单,而是关系到巴未来建立一个什么样的国家、如何解决阿拉法特政治遗产的问题。正如巴立法委员阿什拉维强调的,无论是建立民族联合政府,还是由独立人士组成的政府,目的都必须是实现巴勒斯坦各派的团结,造福于巴勒斯坦人民,赢得阿拉伯和国际社会的支持。
对于巴勒斯坦人而言,眼下实现内部团结更为急迫,尽管对以关系仍然是影响巴勒斯坦各派合作的因素之一,但如果巴内部不能实现一致,用一个声音说话,那么就算是解决了承认以色列的问题,也还可能面临其他问题,继续损害巴勒斯坦事业。 |