本报北京消息到去年底，北京市60岁以上的老年人口已达到202万人，据预测，到2010年、2020年，老年人口将分别达到221万人、349万人，高龄化趋势加剧。为此，北京市政协社会和法制委员会与八个民主党派组成调研组，从今年3月到9月，对该市社会化养老服务进行了调研。

　　截至2005年底，北京市共有养老服务机构313所，12.7%的老人表示愿意选择“机构养老”，而目前北京市每百名老人拥有的养老服务机构床位仅为1.52张。据调查，99%的老人居住在社区，92.9%的老人需要社区医疗保健服务，70%的老人需要托老、护理服务。

　　调研发现，目前，在养老服务机构的准入、运营、退出三个环节上还没有建立起有效的、灵活的管理体系和激励机制，一些具体的行业规范如服务等级标准、收费标准等都需要完善。调查表明，养老机构护理人员的持证率为57.4%，其中社会办养老机构护理人员的持证率仅为43.5%。目前大多数养老服务机构没有配备具有专业护理、老年心理学等方面的专业人员，不能满足老人的各种需要。

　　针对养老服务中的薄弱环节，市政协提出建议案，建议严格落实现有的养老服务优惠政策。大力推行政府办养老机构改革，扩大养老服务机构的经营自主权，实现政事分开、管办分离。建议对养老服务机构实行分级管理，建立晋级、退出制度等。

　　(贾晓宏)