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构建社会主义和谐社会的政治文化(2)
时间:2006年10月24日16:26 我来说两句  

 
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来源:人民网

  造成这一现象的原因,一是传统的政治文化的影响。不可否认,中国传统的政治文化中蕴含着许多积极因素,但是也存在一些消极影响,最典型的是封建专制主义的影响。中国是一个有着两千多年封建统治的国家,有着较为完备的封建政治文化体系,民众中普遍存在崇圣意识和依附心理,人治成为一种习惯和心理定势,虽经历辛亥革命和五四运动冲击,经历新中国政治生活巨大洗礼,政治文化发生了巨大变化,但是政治文化的影响是持久的,直到现在“父母官”一词仍常挂嘴边,不少人认为政治是官员的事情,没有民主平等、积极参与的习惯。
同时,中国传统的政治历来非常强调维护大一统,过于片面强调秩序和稳定,久而久之,人们逐渐形成了少闹事少参与的心理,异议、抗议、不服似乎是犯上作乱、有违稳定的,因而也就形成了政治惰性和惯性。二是现实政治生活中,人们常有着轻视自身价值,轻视自身在政治生活中作用的自卑心理,因为在现实中当百姓要维护自身利益时,常常处于弱势状态而以失败告终,久之,也就再没有信心、也再没有兴趣过多地参与政治。三是国民政治教育缺失也使百姓公民政治素质相对较低。公民政治素质是公民群体在一定阶段形成的政治行为能力的总和,包括政治意识和政治观念、公民意识、政治热情和政治主动性、公民组织程度、政治训练和政治经验等。[4](P132)近几十年来,中国的社会教育文化水平虽然有很大提高,但政治教育水平仍不尽人意,国民特别是广大的受教育程度较低的工人、农民的政治觉悟意识和政治素养仍普遍低弱,还未形成自觉的公民意识,政治参与程度也普遍低下。

  第三、在政治关系的氛围中,人们彼此缺乏足够的信任,特别是干群之间存在一些对立情绪,百姓的积怨颇多颇深。一些地方甚至出现了有组织有预谋的对抗,群众表达不满和积怨的方式也由原来的静坐、上访、请愿、集会等相对和平的方式,转为一些对抗性方式,或冲击机关、阻断交通,或聚众械斗、暴力流血等,这与和谐社会是相悖的。

  造成这一现象的原因,一是利益分配不公正。随着改革开放的深入,一些深层次的矛盾,如就业矛盾、征地矛盾、劳资矛盾、收入差距矛盾、企业改制中的矛盾等日益突出,而这些矛盾集中到一点,就是群众正当的利益没有很好地得到保护与满足,没有体现公平与正义。而当人们要求解决这些问题和矛盾时,又不能得到有效的调解、疏导,不能得到妥善地处理,以至于积怨越来越深,越来越多。二是民主政治发展不完善,一些民主制度不健全,政务不公开,存在“暗箱”操作,难以取得群众的信任。还有部分领导干部官僚主义、形式主义义严重,脱离群众、轻视群众,有的干部甚至以权谋私,贪赃枉法,极大地破坏了自身形象,恶化了干群关系。这是一个不稳定、不和谐的不可小视的威胁。

  总的来看,当前中国社会的政治文化为和谐社会营造了一个有利的氛围,但不可轻视的是,还存在着诸多不利于构建和谐社会的因素与潜在威胁。正如中共十六届六中全会所指出的“构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们要始终保持清醒头脑”[5]。

  (二)

  十六届六中全会明确提出“建设和谐文化,是构建社会主义和谐社会的重要任务”。我们认为,其中,构建社会主义和谐社会的政治文化是一个首要的、根本的任务。因为只有构建了正确的政治文化,才能牢牢把握社会主义先进文化的政治方向,对文化建设的其它方面才能起到引领、导航作用。目前中国应高度重视、积极构建和谐社会的政治文化。

  第一,坚持主流政治文化。当代政治文化是由多种不同内容的政治文化因素构成的一个文化系统,其中居于主导地位的政治文化称之为主流政治文化。构建和谐社会政治文化,最重要的是要坚持主流政治文化。坚持主流政治文化,就是坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,就是坚持中国共产党领导和中国特色的社会主义方向,只有这样,才能坚持先进文化的前进方向,才能提高相同的价值认同,加强群体内部的稳定和团结,才能增强人民群众对构建和谐社会的吸引力和凝聚力。

  但是坚持主流政治文化并不是要消灭多元化。世界是丰富的,生活是多彩的,社会阶层是多样的,人们的政治信仰、政治的价值取向与政治态度也必定是多元的、有差异的,执政党的任务不在于消灭这些差异,而在于维护主流的主导地位,进而去影响支流,整合各种力量,发挥各自积极因素,共同服务于社会主义和谐社会,决不能任凭其它力量的冲击,使主流政治文化边缘化,甚至被取而代之。苏东剧变就诠释了这个深刻的道理。

  著名的政治学家王邦佐在为张月明、姜琦著《政坛10年风云》所作序言中说:“本书认为,社会主义国家执政党,必须牢牢地把握自己的主流政治文化阵地,加强先进文化建设,防止社会主义文化被吞噬,这是苏东剧变乃至10年风云的一个重要启示。”[6](P2)20世纪80年代苏东浮现了各种政治力量、政治思潮,执政的共产党在面对各类矛盾和剧烈动荡的关键时刻,不是坚决地维护主流政治文化阵地,而是主动退却。戈尔巴乔夫举起了“民主的人道的社会主义”旗帜,东欧各国执政党无例外地“社会民主党化”。并异口同声地提出“三个多元化”,即政治多元化、经济多元化、意识形态多元化。意识形态多元化实质是对马克思主义指导思想的否定。苏共是从一个极端转向了另一个极端,它一反长时间的文化禁锢、舆论强制、教条盛行,转为完全放弃对主流政治文化的控制,致使资产阶级思潮泛滥成灾,马列主义湮没不彰。正如美国著名学者亨廷顿所说“前苏联败在了意识形态上,败在对马列主义、对社会主义信仰、信念的动摇上。”与苏东形成鲜明对照的是,中国共产党自改革开放特别是十三届四全会以来,坚持在解放思想中统一思想,在统一思想中解放思想,坚持了主流政治文化,保证了人们的思想稳定,保证了社会的长期安宁。

  当然,我们强调坚持主流政治文化并不是强迫人们被动地接受主流的政治信仰、强制人们采取某种政治态度,汉密尔顿说得好:“政治上,如同在宗教上一样,要想用火与剑迫使人们改变信仰,是同样荒谬的。”[7](P862)特别是在当今信息的时代、开放的时代、多元的时代,更需强调的是政治文化的内涵要与时俱进。面对急剧变化的社会现实,主流政治文化要顺应时代和形势发展的要求,既要体现它的主流统领地位,又要体现它对多元的包容尊重;既要体现它的历史延续性,又要体现它的时代特色;既要体现它的政治影响力,又要使百姓易于接受。坚持了主流的政治文化,就坚持了文化建设的政治方向,和谐社会才能稳定构建。

  第二,化解、避免政治文化的危机。政治文化的危机,首先是认同危机。认同指政治系统的成员对系统持有忠诚与合作的态度,保证对系统的支持,并承担相应的义务。所谓认同危机,指公民个体或群体在政治取向方面发生危机,形成群体性的心理困扰。在发展中国家,出现认同危机的主要原因可能有:一是人民对部落、阶级、种族等地方共同体的认同胜过对国家整体的认同;二是在政治价值上,传统与现代、民族性与世界性发生冲突,人民在诸多选择面前感到困惑,甚至会出现无根的感觉。其次是合法性危机。在政治学上,合法性指人民在心理上承认并自觉接受政治权威的正当性,愿意为系统履行政治义务。所谓合法性危机,就是指人们对政治权威的评价发生分歧,导致政府的结构和行为受阻,甚至崩溃。产生合法性危机的原因,可能是政治权威的基础不稳固;或者政治竞争失范等。合法性危机有时也被称为权威危机[8](P30)。

  应该说中国较长时期内,政治文化都是较稳定、与时政相和谐的。但不可忽视,在世界多元化的今天,中国的政治文化也出现了一些新问题。我们认为迫切要注意化解和避免的现实危机有:

  一是政治亚文化的威胁。政治系统内的全体公民由地方集团、种族集团或社会阶级构成,它们可能各有特殊的倾向或取向,这些特殊的倾向称为政治亚文化。政治亚文化过强,可能会威胁政治系统的稳定。苏联和南斯拉夫分裂的原因之一就是公民对种族团体的忠诚感高于对国家的忠诚感。一个国家要想长治久安,就应该设法将亚文化融入主流文化。中国一直存在藏独、台独、东突等势力影响,它们在西方政治势力的渗透、影响下顽固地生存。中国要构建和谐社会,首先必须是个统一的、稳定的中国,中国“和”文化中关于“四海之内皆兄弟”的思想和情怀,是中华民族凝聚力、向心力的体现。所以要努力使政治亚文化融入主流政治文化。

(责任编辑:梅智敏)


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