南京日报报道（记者　沈文虹）世茂滨江新城正在兴建、阅江楼南门启动改造、铁路南京西站筹划搬迁……随着一系列项目的推进，下关老城区日渐凸显滨江新活力。昨天上午，市委书记罗志军在检查这些项目现场，并乘船察看长江岸线下关段后，对下关区在全市跨江发展战略中的地位和前景寄予厚望，要求该区把跨江发展作为重大机遇，充分发挥中心辐射区功能，在实现下关腾飞的同时，助推南京江南、江北协同发展。市领导沈健、陆冰参加了调研。

　　加快推进跨江发展，是市第十二次党代会为南京今后5年确立的战略重点之一。地处江南，又紧临长江的下关区在其中该起什么样的作用？罗志军说，跨江发展并不是只是发展江北，而是“整体提升江南，加快建设江北”，在很大程度上，是要通过江南的实力提升来辐射、带动江北发展。

　　作为沿江岸线最长的老城区，下关责无旁贷地肩负着辐射与带动的重任。近几年来，该区负重奋进，各项事业发展都有了较大起色。今年前三季度，全区地区生产总值、全口径财政收入、一般预算收入同比分别增长14％、21．7％和19．4％，城市面貌也有了较大改善。罗志军一行昨天在阅江楼了解到，景区建成开放至今取得了很好的社会和经济效益，收回建设成本、实现盈利已经指日可待。罗志军高兴地说，阅江楼的大项目引领作用很明显，不但提升了环境水平，还带动了周边大面积的开发改造，对历史文化项目开发很有借鉴意义。罗志军还察看了世茂滨江新城，就铁路南京西站搬迁与相关部门深入研讨。乘坐1956－1－11号船远眺南北两岸，罗志军希望下关区用足用好宝贵的岸线资源，早日凸显现代化滨江城区特色。

　　在与下关区负责同志座谈时，罗志军说，下关区要以积极参与跨江发展的实际行动贯彻落实党代会精神，首先要充分认识跨江发展战略对下关的重大意义，把跨江发展作为下关腾飞的重大机遇，充分发挥滨江临水的优势，通过铁路西站、下关电厂、生产性码头的搬迁和世茂滨江新城等项目的建设，高起点规划、建设好滨江发展带，在现有的基础上进行连片开发建设，取得沿江发展的实质性突破。

　　根据下关区的产业特色，罗志军指出，下关要以现代服务业为重点实现发展新跨越，在产业结构调整、产业形态升级换代上多下功夫，要特别研究现代服务业的高端化，通过旅游、物流的重大项目实现产业集聚、人才集聚和城市功能集聚，取得富民强区的实效，从而发挥滨江核心发展区、跨江发展中心辐射区的功能，实现对江北地区的辐射带动。

　　罗志军同时希望这个困难人群相对集中的老城区更加关注民生，引导更多市民走上创业致富的道路，通过发展各项社会事业提高群众生活质量，从完善各项保障体制入手帮助贫困群体解决生活难题，提高群众幸福感和满意度，构建和谐家园。