“这次动力、香坊两区合并组建新的香坊区,绝不是简单的两区相加,而是实现优化资源配置、增强竞争实力、扩张发展规模和降低行政成本的战略性举措,为哈尔滨这座城市揭开了新的篇章,带来了新的发展活力。”日前,香坊区委书记王鸿斌在接受记者采访时说。
王鸿斌说,多年来,哈市行政区划存在着各区之间资源差异较大,发展空间、财力负担不均衡等现象,在一定程度上影响和制约了区域间的协调发展。原动力区和香坊区合并后,土地总面积达到399.55平方公里,少于道里区,大于南岗区;人口达到72.41万人,少于南岗区,大于道里区;按2005年统计数据估算,实现生产总值在50亿元以上,地方财政一般预算收入约4.73亿元,总量接近道外区。
另外,原动力区、香坊区都是以机械工业为主的老工业基地城区,拥有“三大动力”和哈轴等一批国家重点企业,以及东北农业大学、东北林业大学等一批高等院校和科研院所。但是,由于区划分割,各自发展空间狭小,资源整合和产业扩张受到限制。组建新的香坊区,在更大范围内合理配置生产要素、推进经济结构的调整和优化、统筹城乡建设,促进哈市在更广阔的空间和生态环境下实现发展。未来香坊区将通过提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业,把老工业城区建设成为重要的装备制造业、高新技术产业、对俄经贸出口加工和现代物流基地的工业强区,打造出城市中更具活力的新的经济板块。
另一方面,组建新的香坊区,在原有基础上减掉一套区级机构,可以减少50%的行政编制和相应的财政开支,形成结构合理、管理科学、廉洁高效、运转协调、行为规范的管理体制和运行机制,有利于降低行政成本,提高行政效能。
王鸿斌说,新的香坊区已经成立了,把一个什么样的香坊展现在世人面前是香坊区新一届领导班子和广大党员干部的责任。“我们决不辜负市委和全区人民的重托,在市委、市政府的领导下,组织和动员全区广大干部群众,全面落实科学发展观,继续发扬‘知实情、说实话、鼓实劲、干实事、求实效’的‘五实’精神,努力开创香坊区改革开放和现代化建设的新局面,以新的业绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷。”(黑龙江日报) |