落实全会精神要有新理念、新认识
当前和今后一个时期,落实十六届六中全会精神,积极构建社会主义和谐社会,是摆在全党和全国人民面前的一项重大任务。 为此,有关专家特别强调一定要从中国的实际出发,处理好“三个关系”,把握好“五个平衡”,掌握好“五个实际”。
要处理好“三个关系”。一是和谐社会与中国特色社会主义的关系。过去讲贫穷不是社会主义,没有精神文明不是社会主义,没有政治文明不是社会主义,现在又加了一条,没有社会和谐也不是社会主义。中国特色的社会主义已经由过去政治、经济、文化的“三位一体”,发展到政治、经济、文化、社会的“四位一体”。二是和谐社会与科学发展观的关系。和谐社会是科学发展观的重要内容和题中应有之义,科学发展观体现了和谐的理念和精神。三是和谐社会与小康社会建设的关系。和谐社会是小康社会建设的一项重要任务。
要把握好“五个平衡”。有关专家强调,要从长效机制着眼,从现实问题入手,分阶段、分步骤地持续推进和谐社会建设,不提不切实际的口号,避免简单化。既要看到当前社会总体上是和谐的,又要看到存在不少影响和谐的问题;既要坚持以经济建设为中心,又要解决发展不平衡的问题;既要大力倡导社会公平正义,又不要超越经济发展阶段;既要立足当前,又要着眼长远;既要尽力而为,又要量力而行。
要掌握好“五个实际”。构建和谐社会必须从五个方面的实际情况出发:一是我国仍处于社会主义初级阶段;二是当前的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾;三是社会主义市场经济正在不断完善;四是目前我国正处于发展的关键阶段、改革的攻坚时期以及矛盾的凸显期;五是本世纪头二十年是我们的重要战略机遇期。
发挥党的领导核心作用要有新思路、新办法
《决定》提出,“构建社会主义和谐社会,关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用,坚持立党为公、执政为民,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设,为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。”
《决定》对此提出了具体的部署和要求。“把握方向,制定政策,整合力量,营造环境”,这16个字概括了党对构建社会主义和谐社会所要担负的领导责任。那么,如何发挥好党的领导核心作用呢?翻阅《决定》,可以看到不少新思路和新办法。
———以党内和谐促进社会和谐。对于这一新思路,中国社会主义学院副院长甄小英表示,六中全会将构建和谐社会作为执政党的重要政治责任,这就要求执政党首先实现党内和谐。党内和谐需要发展党内民主,保障普通党员的知情权和政治参与,健全下情上达的机制通道,保证决策的科学性,加强对权力的监督。
———要加强基层基础工作。《决定》明确指出,构建社会主义和谐社会,重心在基层。专家解释说,影响社会和谐的矛盾和问题有相当大一部分是通过基层表现出来的,因此,构建社会主义和谐社会,化解社会矛盾,必须要从基层着手,建立将矛盾化解于基层、消弭于萌芽的机制。这就要求广大基层党员干部要首先成为构建和谐社会的先行者和模范。
———建设宏大的社会工作人才队伍。这是《决定》中的一个新提法。专家指出,造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。
———深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。中央将反腐倡廉工作,看成是维护社会公平正义和促进社会和谐的“紧迫任务”,并再次明确了反腐倡廉工作的总的指导思想,即坚持党要管党、从严治党,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。(记者
薛凯)
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