调查发现，近年建设性破坏、旅游性破坏尤为严重

　　10月24日，新华社受权播发了《长城保护条例》，《条例》将于12月1日起实施。国家首次明确宣布，将对长城实行整体保护。《条例》规定，长城上禁止从事取土、取砖（石）或者种植作物、刻画、涂污等7种活动。

　　至此，长期遭受自然和人为因素双重损毁的万里长城终于有了“护身符”。有关人士希望，《长城保护条例》能够真正固我万里长城，不要使这一人类文化遗存在人们的遗憾和叹息声中消失。

　　此前不久，记者走访调查表明：万里长城的保护现状很不乐观。

　　现状调查

　　明长城较好墙体不足两成

　　人为破坏行为在近年呈上升趋势

　　据明代史料记载，长城全长约6300公里，所以被称为万里长城。“但这个名字也许在不远的将来就会失去意义。”9月27日，中国长城学会副会长董耀会在陕西省榆林市参加驻华使节走长城活动时痛心地说，“调查显示，明长城有较好墙体的部分已不到20％，有明显可见遗址的部分已不到30％，墙体和遗址总长不超过2500公里。在一些人迹罕至、自然条件恶劣的地方，长城实际上已经消失殆尽了。”

　　记者调查发现，造成长城损毁严重的原因一部分是自然因素。

　　此外，由于保护意识淡漠和政府管理缺失，人为破坏长城的行为在近年来呈上升趋势。对长城的人为破坏行为主要包括取材性破坏、建设性破坏、旅游性破坏和修复性破坏。

　　取材性破坏行为虽然从上个世纪50年代就已开始，但目前各地方的长城保护意识普遍都有所提高，大规模拆长城的事件基本上得到了控制；建设性破坏、旅游性破坏则是近年间渐渐发展起来的，其中建设性破坏呈现出愈演愈烈的趋势。

　　本意为保护或开发长城的修复性破坏更是“好心办坏事”。记者在陕西省府谷县麻镇看到，当地村民集资将一处明代成化年间的夯土长城墩台遗址修葺一新，但这个新墩台一部分用旧砖，一部分用红砖，与底部的黄色夯土台基反差强烈。有专家指出，如此简单、粗陋的修复行为，实际上是对长城的另一种破坏。

　　保护措施

　　各段长城保护等级不统一

　　急需成立长城联保组织，解决跨省保护管理问题

　　长城的每一道土墙、砖墙、每一道残垣的保护千差万别。一个很现实的问题是各地长城的保护等级不统一。由于国家未明确整个万里长城是什么等级的文物保护单位，所以就全国长城而言，也就没有一个明确的保护范围。

　　记者发现，目前，在整个万里长城上既有国家级保护单位，也有省级保护单位，还有市县级保护单位，更多的长城段落至今尚未定为保护单位。

　　陕西省榆林市长城学会会长段云飞介绍，榆林共有88处长城遗存，但仅有镇北台一处为国家级文物保护单位，榆林城墙和波罗堡遗址两处为省级重点文物保护单位，另有14处县级文物保护单位。这种混乱的现状导致各地在长城的保护和开发上各行其是，缺少统一的标准。

　　有关专家认为，急需成立长城保护联保组织，解决跨省、市、县的长城保护管理问题。

　　经验实践

　　宁夏围栏保护经验可借鉴

　　当地用铁丝网在长城两边筑起围栏

　　值得一提的是，长城沿线一些地方政府和干部群众对保护长城已有了明确认识，一些政府机构为保护长城已开始进行探索实践。

　　宁夏盐池县境内有200余公里明代夯土长城。记者在这里看到，为使长城得到保护，盐池县政府对境内的夯土长城进行了围栏保护。

　　在兴武营村明长城遗址两侧5米左右的地方，每隔10米左右就有一根水泥桩，并用铁丝网连接。已经完成围栏保护的是90公里的明长城遗址，围栏共计19万米。据当地文物部门介绍，今后两三年内，境内古长城将全部实现围栏保护。

　　在长城沿线设置长城保护专门机构或设专职管理人员则是人们主动保护长城的一种尝试。在河北抚宁县长城段，当地政府出资雇了沿线18位农民，进行长城的日常巡查和保护。据了解，这一模式已经开始在河北省秦皇岛市全面推广。据新华调查