《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例（修改稿）》昨日通过审议，将上报省人大批准

　　违规燃放烟花爆竹最高罚500元

　　晚报记者 黄达

　　本报讯 昨日，几经修改的《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例（修改稿）》在市十二届人大常委会第24次会议上获得通过，下个月将提交省人大常委会批准。

　　“解禁”须与安全同步

　　此次修改的条例，把不设烟花爆竹批发点的“城市市区”，界定为“城市建成区”。春节燃放烟花爆竹“解禁”后，“限放”管理将成为头等大事。在审议中，有市人大常委会组成人员认为，解禁后安全管理更繁重，特别是禁止燃放的特殊地点，其危险性更大，违者应加重处罚。因此，法制委员会建议，在国务院条例罚款幅度内，提高“违反规定地点”燃放的罚款额度，违反规定时间、方式和品种燃放烟花爆竹，罚款幅度由100元－300元，修改为“200元以上、500元以下”。

　　禁燃区须设置安全警示标志

　　条例规定，易燃易爆物品生产、储存单位，重要军事设施，文物保护单位，医院、敬老院、疗养院，车站、机场等交通枢纽地区、输变电设施等均被列为禁止燃放区域。在禁止燃放场所及其周边具体范围，有关单位必须设置“禁止燃放烟花爆竹”警示标志，并负责看护。

　　文明燃放通过法规强调

　　条例规定，向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷，对准或指向易燃易爆的物品燃放，在居民住宅楼楼道、阳台窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹等行为，都属违法行为。条例还特别规定，14岁以下未成年人必须在其监护人或其他成年人指导下燃放。任何单位和个人有权对违法生产、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，并可向公安机关、安全监督管理、工商行政、质量监督检验等部门和其他有关部门举报。这些部门接到举报后，应及时处理。

　　政府引导市民到建成区以外燃放烟花爆竹。居委会和业主委员会可以在本居住区内划定燃放安全地点，也可以组织居民制定居民公约或业主公约，约定本居住区内不得燃放烟花爆竹。

　　零售点须按方案布设

　　为强调零售网点布设方案的严肃性，条例增加“烟花爆竹零售经营者的经营地点，应当符合零售网点布设方案。”市区安全生产监管局负责零售网点的编制，市安全生产监督管理局负责人表示，他们将本着便民和安全的原则，安排好烟花爆竹的网点布设，让市民方便购买，安全燃放。

　　条例还规定，禁止携带烟花爆竹乘坐公共交通工具或在托运的行李、包裹和邮件中夹带烟花爆竹。公共交通工具司乘人员发现携带烟花爆竹乘坐的，可以拒绝其乘坐。

　　将来可适当扩大限放范围

　　条例规定，除夕、春节、元宵节期间，可以限放和提前4天限售。但有市居民提出，我国的传统节日还有清明节、端午节、国庆节、元旦、祭灶等，另外，婚丧嫁娶和开业等活动也需要燃放烟花爆竹来烘托气氛，将来限放能否扩大范围。

　　对此，参与烟花爆竹限放条例修改的市人大常委会委员王中朝认为，禁改限，最重要的是安全管理，主要靠市民自觉遵守，在自己行使权利的时候，不能侵害其他人的权利，放炮的和不放炮的相安无事。市民的文明素质达到一定程度，可以向市人大和市政府提出扩大限放范围的要求，市人大常委会在适当时候考虑修改条例。

(责任编辑：王伟)