新华网北京10月30日电　《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出构建社会主义和谐社会必须坚持民主法治，强调“加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，增强全社会法律意识，推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义”。

　　《决定》提出，构建社会主义和谐社会的过程，必然是社会主义民主不断发展、社会主义法治不断健全的过程。

　　发展社会主义民主，保证人民依法行使民主权利，充分发挥广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，是构建社会主义和谐社会的重要保证。这就要求我们：

　　——坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极稳妥地推进政治体制改革。

　　——坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。推进决策科学化、民主化，深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　——扩大基层民主，完善厂务公开、村务公开等办事公开制度，完善基层民主管理制度。通过广泛发扬民主，拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。

　　——要全面贯彻党的民族政策、宗教政策，认真做好党的民族工作、宗教工作。全面贯彻党的侨务政策，进一步做好海外侨胞和归侨侨眷工作，努力促进海内外中华儿女的大团结。

　　——要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用，广泛密切地联系各方面群众，调动社会各方面的积极性。

　　发展社会主义法治，要深入贯彻依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，是促进、实现、保障社会和谐的重要保障。

　　加快建设法治政府，坚持司法为民、公正司法，推进司法体制和工作机制改革。拓展和规范法律服务，加强和改进法律援助工作。深入开展法制宣传教育，引导公民依法行使权利、履行义务。

　　在民主法治建设上，《决定》重点提出要逐步形成社会公平保障体系。我们要坚持把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的方针政策的基本着眼点，在促进发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置，使全体人民共享改革发展的成果，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。

　　为了进一步保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，重点要落实好《决定》提出的以下制度建设方面的任务：

　　——完善民主权利保障制度，巩固人民当家做主的政治地位。

　　——完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。

　　——完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。

　　——完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。

　　——完善收入分配制度，规范收入分配秩序；完善社会保障制度，保障群众基本生活。

　　解读和谐社会：构建共享机制 坚持改革开放

　　党的十六届六中全会通过的《决定》指出：“我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。”

　　“共享”这一词汇在六中全会的文件中频繁出现。可以说，没有共享，就没有和谐，和谐就是共享中的和谐。那么如何实现共享呢？

　　《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出构建社会主义和谐社会必须坚持改革开放，强调“坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制”。

　　最近召开的中国共产党十六届六中全会，做出构建社会主义和谐社会的决定，并提出“坚持教育优先发展”的要求。那么，教育对构建社会主义和谐社会有着怎样的作用？教育自身如何适应构建社会主义和谐社会的要求？

　　《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，构建社会主义和谐社会必须坚持科学发展，强调“切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济社会全面协调可持续发展”。

(责任编辑：黄芳)