中新网11月1日电 十届全国人大常委会第二十四次会议传来消息称,十届全国人大四次会议代表提出的制定举报法、财产申报法等法案,目前条件尚不成熟,可暂不考虑专门立法。
中国青年报的报道称,关于制定举报法的议案,全国人大内司委审议认为,中国宪法及刑法、刑事诉讼法、行政监察法、行政许可法、治安管理处罚法等10多部法律中,都有关于国家机关对举报必须查清事实、负责处理和保护举报人的规定。 在受理举报工作中存在的主要问题是有关法律、法规没有得到严格执行。建议有关部门严格按照法律规定处理举报,并进一步完善相关制度,保证法律得到切实执行,在总结实践经验的基础上,再研究制定相关法律的问题。
关于制定财产申报法的议案,全国人大内司委认为,中央一系列相关重大举措的落实以及公务员法的颁布实施,为完善中国财产收入申报制度起到了促进作用。现阶段应在实践中进一步总结经验并不断完善相关制度,积累立法经验,待条件成熟时,再研究财产申报的立法问题。
因条件尚不成熟,暂不考虑专门立法的还包括:司法考试法、见义勇为法、志愿服务法、预防和制止家庭暴力法等。??\?6?6话伙伴国第一个加入《东南亚友好合作条约》,第一个与东盟建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系。中国和东盟共同发表了《南海各方行为宣言》。双方在政治上的互信不断增强。
双方政治互信的增强打破了现行的霸权主导和结盟对抗的不合理国际关系结构。中国和东盟建立自由贸易区对于亚洲地区的发展具有很强的借鉴意义。在和中国谈判取得成功的基础上,东盟又积极倡导东亚地区东盟加中日韩三国的合作,以及东亚十三国加印度与澳大利亚、新西兰的多层框架合作。在东盟的倡导下,东亚在构建地区对话合作机制、自由贸易区建设、金融货币合作、次区域发展等方面已取得积极进展。
中国与东盟建立自贸区谈判专家组成员、中国社科院亚太研究所所长张蕴岭对中国东盟增进互信的结果,有着深刻的分析。他认为,中国和东盟建立对话关系并建立自贸区不同于传统的军事安全结盟方式,东盟和中国均倡导安全合作对话。其出发点不是确立敌人,而是增进互信,使双边获得双赢结果,以推动亚洲地区的发展。
中国和东盟增进政治互信的同时,中国和东盟也加强面对危机时的团结意识。东盟轮值主席国菲律宾总统阿罗约三十日在峰会闭幕后会见记者时说,鉴于近来朝鲜半岛局势的发展,地区和平与安全显得尤为重要。尽管东盟不是一个安全性组织,东盟的主要着眼点是推动地区经济一体化,但东盟各国和中国领导人的会晤,为双方讨论经济和安全问题提供了一个重要平台。她认为,这将把东盟和中国紧密地联系在一起。
此次峰会,最大的成果莫过于中国与东盟签署了《中国-东盟纪念峰会联合声明》。声明称,中方支持和欢迎东盟为建立东南亚无核武器区所做的努力。东盟赞赏中方签署《东南亚无核武器区条约》议定书的意向,将继续就此与中方协商。双方就无核武器区问题所表现出的积极态度,必将对世界未来的发展产生积极的影响。
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