中国-东盟“M型”战略放大北部湾经济区想象力

　　王斌

　　伴随着中国与东盟经济紧密合作的步伐，一幅构建双边经济新增长极的路线图已经呼之欲出，中国－东盟经济合作有望提速发展。

　　昨天，在“第三届中国－东盟博览会”（下称“东博会”）上，以“推动泛北部湾经济合作”为主题的展示区成为全场亮点之一，展示区内的碧海蓝天、青山绿水吸引了众多专业观众驻足。

　　李延强始终面带微笑，在向专业观众们介绍区域规划的间隙，他时而也会应邀与来自东盟各国的客商们在展区内合影留念。作为北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会办公室副主任，李延强一直忙碌着为这一格局的空间概念及具体设想进行描述与推介。

　　今年7月，广西壮族自治区党委书记刘奇葆提出了推动泛北部湾开发合作，构建中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的构想。该构想亦被称之“M”型战略，即由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域这两个经济板块与“南宁－新加坡经济走廊”一个中轴组成（注：形成英文字母“M”型）。

　　刘奇葆认为，实施中国—东盟“M型”战略，形成一个太平洋西岸新兴的经济增长带，将有助于丰富中国与东盟合作的内涵，加速海陆经济联动。

　　而作为“M”型战略的重要组成部分之一，目前，北部湾（广西）经济区正在有条不紊推进各项工作的进展。“我们正在北部湾经济区内推进以公路、铁路、电力、水利为重点的基础设施建设，现在已经开始推进第二期工程，每期工程由财政性资金投入50亿~60亿元”，李延强说，“首先要改善区域投资环境，才有可能为其他大工业、大产业的进入做好准备。”

　　李延强对《第一财经日报》表示：“中国与东盟的经济合作越来越紧密，我们也要做好承接国际产业转移的准备，目前对区域内城镇群、工业布局、港口布局都在进行重新规划编制，这也将涉及到部分利益的重新调整。”在李延强看来，尽管利益格局调整不可避免，但重大规划的编制工作一刻都不能停下来。

　　事实上，作为中国西部唯一的沿海省份，广西谋求“海上突破”的战略步伐一直没有停止过。“我们很希望利用区位优势，承接‘M’型战略区域内产业转移，打造中国－东盟汽车城，发展柳州的汽车工业，打造汽车产业集群。”广西壮族自治区柳州市市长陈向群表示。

　　在商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育看来，中国与东盟之间双边经济合作提速发展，一方面是多哈回合谈判受阻，各主要经济体开始加速双边合作。他表示，但更重要的是，中国与东盟加强经贸和政治往来是建立在经济、政治、地缘、文化等众多因素之上的，“不管多哈回合进展如何，中国都会大力推进与东盟的这种合作关系。”梅新育说。

　　据新华社报道，日前，越南中国研究院院长杜进森曾表示，中国-东盟“一轴两翼”战略构想对加强和推进区域经济合作意义重大，该构想涵盖了东盟东部增长区、东西走廊计划及越南、老挝、与柬埔寨这一“增长三角”，直接关系到越南，越方对此高度重视。对此，梅新育表示：“随着美国作为最终消费市场的局限性、潜在风险日益突出，中国与东盟之间的合作关系会进一步提速。”

(责任编辑：梅智敏)