晨报记者李宝花

　　今年4月至8月，多家国际旅行社赴欧洲和澳大利亚、新西兰旅游团发生少数游客非法滞留事件，对其他国际旅行社造成一定影响。昨天，国家旅游局对发生游客滞留的旅行社作出正式通告，通告的7家旅行社四个月来滞留在欧洲、澳新的游客一共达34人。

　　今年4月29日，北京华远国际旅游有限公司组织了共计63人的两个赴欧旅游团，结果有9名游客在抵达西班牙马德里后脱团滞留；5月19日，北京众信国际旅行社有限公司组织的赴澳旅游团中有4名游客在境外滞留。随后的6月至8月间，中国和平国际旅游有限责任公司、中国旅行社总社、北京新华国际旅游有限公司、天津经典假期国际旅行社有限责任公司、吉林省海外旅游总公司等出境游组团社组织的赴欧洲、澳新旅游团陆续发生少数游客非法滞留事件，滞留游客人数为21人。

　　经过查证，北京市华远国际旅游有限公司、北京众信国际旅行社有限公司、中国和平国际旅游有限责任公司、中国旅行社总社、天津经典假期国际旅行社有限责任公司等五家组团社在发生游客滞留后，及时报告了当地旅游行政管理部门，北京新华国际旅游有限公司、吉林省海外旅游总公司两家组团社则未按规定向当地旅游行政管理部门报告。国家旅游局表示，对于上述组团社发生的游客滞留问题，有关部门将在充分调查取证的基础上，对其中存在严重违规行为的组团社作进一步处理。

　　高昂

　　据京华时报报道，昨天，被通报的有5家京籍旅行社和另两家外地旅行社。

　　国家旅游局

　　对严重违规旅行社将处理

　　国家旅游局相关负责人告诉记者，对于上述7家发生游客非法滞留的组团社，国家旅游局将在充分调查取证的基础上，对存在严重违规行为的旅行社作进一步处理。由于调查取证存在一定难度，所以何时作出处理以及怎样处理还需时日。

　　该负责人说，目前国家有关部门对相关业务的要求已经比较规范，和公安部门边防部门有很好的合作，“其实，组团社的所有出境游程序都符合国家相关部门的规定，游客的资料在审查时也很齐全，但还是发生了少量游客滞留不归的情况。”

　　为此，国家旅游局把发生了游客滞留情况的7家旅行社，向各省、自治区、直辖市旅游局以及苏州、桂林、黄山市旅游局进行通报。希望各地旅游行政管理部门对游客滞留问题给予高度重视，进一步加大对本地区组团社建立健全出境游业务规章制度、规范业务流程、强化内设部门和门市部管理等的监管力度，防止游客非法滞留事件的发生。

　　旅行社

　　对一些游客滞留无计可施

　　对于游客在境外滞留一事，此次被点名通报的中旅总社出境部相关负责人向记者大吐苦水。“我们已被游客滞留国外的事困扰很久了，但是苦于没有更好的解决方式。”他说，旅行社很清楚如果出现游客在境外滞留不归的情况，自己将受到怎样的处罚，所以在检查游客资料时都很谨慎。但是旅行社作为一个给游客提供服务的机构，除了以往在审查游客资料问题上积累的经验之外，没有其他的方式来对游客的资料进行审核，而目前一些伪装的材料已经做到以假乱真，连有经验的工作人员也很难分辨。

　　“旅行社已采取很多措施避免滞留现象的发生，例如，让游客在出境之前缴纳一定的押金，提供资产证明等，但是仍会发生滞留现象。”该负责人说。

　　另一旅行社人士向记者透露，有时一些游客出国之前并没有打算滞留不归，而是在出境旅游过程中临时起意。

　　专家说法

　　审查单位之间应加强合作

　　对于出现游客在境外非法滞留现象，北京第二外国语学院旅游管理专家戴斌认为，中国开通出境游只有短短的8年时间，而今年的出境游人数预计将达到3400万人次———这个庞大的数字给旅行社的审查工作带来了一定难度。

　　他说，解决问题的最终途径有两条；一是大力发展经济，消除与发达国家经济上的差距；其次是加强出境审查流程里各个单位之间的合作，如公安、边检等。