本报讯 （记者 葛恒水 通讯员 穆道俊朱萍）“不等不靠、大胆创新、勇于探索”，据悉，现在连云港市东海县已有21．6万农民融入新型农村养老保险，累计节余金额3400万元，其中今年到10月31日下午5点东海县农村社会养老保费进账达到1326万元完成市制定计划指标的660％，比去年同期增长一倍多，持续名列苏北26个市、县第一。这都得益于东海县今年出台的新型农民基本养老保险试点办法以及在全国首家推出适时调整标准政策的激励。

　　从今年初开始，东海县经过几个月的调研和测算，并根据本地经济和社会发展情况、公共财政支持的力度、农民的承受能力等各方面因素，大胆探索建立与其他保障制度相衔接、覆盖范围不断扩大、保障水平逐步提高、保障方式多层次、资金来源多渠道、制度法制化、管理规范化、服务社会化的比较健全的农保制度，于10月份正式出台了《东海县新型农民基本养老保险试点办法》，2007年1月1日起正式实施。这种“不等不靠、大胆创新、勇于探索”的做法一经推出，10月下旬即得到了省劳动保障厅的首肯和提倡。今年4月，该县牛山镇幼儿教师郇丽萍一次就为家住石湖乡年已59岁的婆婆刘其俊投保39500元，5月份其婆婆按照55岁退休年龄，不仅一次补领了过去4年的14000多元养老金，且此后每月都有了300多元的稳定收入。如今的东海县像刘其俊这样达到退休年龄按月领取养老金的已达1600多人。

　　城市的退休金、城乡低保都会上涨，农村养老保险金也应该相应上调。为此，东海县委、县政府与劳动和社会保障部门通过深入调查研究，因地制宜在全国首家制定了农村养老保险适时调整标准政策，依据当地的国民经济增值、物价指数制定了每年增长8％至10％的调整比率。根据这样的涨幅标准，一般参保农民领取养老补助金10年后，月养老补助金将比第一年的月标准翻上一番。针对一些超龄农村居民，《办法》中还制定了返领政策，即先交齐规定年限的保费之后，不仅每月能领到养老补助金，还能一次性领回从规定领取年限到实际年龄的补助金。

　　《办法》规定，只要出具当地政府以及民政部门开出的相关证明，男年满61周岁、女年满56周岁至70周岁不需要缴纳保费，月发养老金补助30元；71周岁以上至80周岁，月领养老金补助40元，81周岁至90周岁以下月领养老补助60元，90周岁以上月领养老金补助80元。