归侨侨眷保护法跟踪检查见成效

　　法制网讯记者陈丽平经过国务院及其有关部门三个多月的努力，解决华侨农场改革发展问题已经取得了初步成果，为这个历史遗留问题的最终解决打下了很好的基础。这是全国人大常委会开展归侨侨眷权益保护法实施情况执法检查并由全国人大华侨委员会跟踪检查的结果。

　　记者近日从全国人大华侨委了解到，今年四五月份，全国人大常委会组织开展了归侨侨眷权益保护法实施情况的执法检查。6月，常委会第二十二次会议听取了执法检查组的报告。长期困扰政府部门的华侨农场改革发展问题，是这次执法检查的重点。执法检查报告认真分析了华侨农场存在的主要问题及其成因，并从当前、中期和长远三个方面提出了解决问题的建议。会后，常委会办公厅将执法检查报告及常委会组成人员对报告的审议意见、检查中发现的以涉及侵害归侨侨眷和海外侨胞投资权益为主的案件送交国务院和最高人民法院、最高人民检察院。

　　全国人大华侨委根据执法检查报告的要求，组织跟踪检查，主要检查监督“一府两院”对执法检查报告所提各项建议的采纳和落实情况。

　　国务院对华侨农场改革发展问题高度重视，将其作为整改工作的重点。为了加强对华侨农场改革发展工作的统一领导，集中、有效地解决执法检查报告提出的问题，国务院成立了华侨农场发展改革工作小组。同时，国务院及其有关部门针对执法检查报告所提的问题和建议，进行了深入细致的调查研究，并及时开展整改工作：

　　一是报告建议立即着手清偿拖欠归难侨职工的工资、退休金、医药费和社保缴费。国务院明确要求各有关方面核实情况，制定方案，限期解决，不得发生新欠。

　　二是报告建议用3至5年时间，解决归难侨生产生活中的若干重大难题。关于危房改造问题，国务院提出采取政府、农场、职工共同筹资的办法，实施“侨居工程”。关于维护土地权益问题，国务院要求全面开展华侨农场土地确权登记工作，力争在今明两年内全面解决农场土地的边界勘测、确权登记和发证工作。关于基础设施建设，国务院要求在华侨农场大力实施“饮水安全工程”，力争两年内予以解决。

　　三是报告要求从长远考虑，研究解决华侨农场和农垦、林业系统的今后发展问题。国务院及其有关部门正在研究拟订解决华侨农场问题的整体工作方案，并拟于2007年一季度召开全国华侨农场工作会议，全面指导、推进华侨农场改革和发展。

　　另据了解，有关部门对随同执法检查报告送交的涉及侵害归侨侨眷和海外侨胞投资权益的29个案件高度重视，加大办理和监督力度，效果显著。目前，所有案件都已落实到具体承办部门，4个案件已办结，其他都在审理、审查中。（责任编辑：郑剑峰）