11月9日,吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫签署了旨在重新界定议会与总统权力的宪法修正案,至此吉首都比什凯克朝野双方持续一周的对峙局面得到缓解。
新宪法通过后,议会的权力得以扩大,吉尔吉斯斯坦将成为议会—总统制国家。 根据新宪法,新一届议会将由90名议员组成,其中45名议员由各党派选出,另一半议员由各州推举委任,获得多数席位的党派将有权组阁。按照新宪法,在通过不信任决议后议会有权要求政府辞职,议会在3/4议员的支持下可以弹劾总统,同时议会将有权任命国家银行、统计局、中央执行委员会、总检察院领导,总统有权解除以上领导的职务。此外,原由总统直接指挥的国家安全部将纳入政府序列。新宪法不会对现任总统和议会的任期造成影响。
巴基耶夫会见库洛夫等政府官员时表示,宪法修正案是各派政治力量经过协商达成的最佳方案,议会通过修正案是明智的选择,最重要的是国家统一、社会稳定和生活安定。巴基耶夫对首都发生大规模反对派示威期间的政府工作表示满意,要求各部门集中精力完成好国家各项社会经济发展任务。
11月2日,前议长杰克巴耶夫为首的反对派以总统未向议会提交宪法修改草案为由,在首都比什凯克阿拉套广场及政府大楼前举行抗议集会。吉国家内务部宣布进入戒备状态,派出大量警力维持首都秩序,巴基耶夫总统呼吁反对派在法律框架内集会,同时宣布准备讨论新宪法草案,并表示将于6日正式提交议会表决。3日,库洛夫总理称国内极端主义势力企图占领首都重要战略目标及各州政府大楼,政府将采取一切必要措施维护国家稳定。此后,吉政府做出了让步,按照反对派要求解除了内务部长及比什凯克市内务总局局长职务。8日,由政府和反对派代表组成的协调委员会就新宪法草案内容达成一致,巴基耶夫总统当晚向议会提交了新宪法草案。吉议会当日午夜经过两次表决,最终通过宪法修正案,并提交总统签署。巴基耶夫签署宪法修正案后,比什凯克阿拉套广场及政府大楼前的抗议者开始逐渐散去。
此间舆论认为,吉尔吉斯斯坦自去年发生“郁金香革命”以来,政府与议会之间一直龃龉不断。前议长杰克巴耶夫联合一些议员和政治家成立了反对派联盟,今年4月在比什凯克举行了大规模反政府集会,要求进行宪法改革,增加议会权力。今年5月吉议会对政府工作做出不信任表决,引发13名部长级高官联名提出辞职申请。目前,吉政府与反对派通过协商就宪法改革问题达成一致。人们普遍希望,这种和解、合作的态势能够长期保持下去。这不仅符合吉尔吉斯人民的根本利益,也有利于中亚地区局势的和平与稳定。(人民日报阿拉木图11月10日电记者李晓春) (责任编辑:王伟) |