个别城市公交车违法问题突出，“一个市场两种规则”是竞争无序的原因之一

　　公交车“横行霸道”是我国个别城市一大顽症，一些公交车司机“野蛮”驾驶不时引发恶性事件。记者在追踪重庆嘉陵江石门大桥特别重大车祸时发现，肇事公交客车在短短8个月内竟然交通违法198次！其中164次在出事之前未受处理。

　　谁纵容了公交车？

　　198次违法，仅34件被处理

　　国庆节当天，重庆一辆711路大客车高速行驶中飞坠石门大桥，酿成30人死亡、20人受伤的惨祸。令人震惊的是，记者在“重庆市公安交通管理信息网”上查询到，从今年1月17日到9月19日，此次车祸肇事客车有198次违法记录，除34件被交警现场查获处理外，其余164件在出事之前并未到交警部门接受处理。这个网上的信息显示，“7”字头公交客车违法记录在百次以上而未

　　接受处罚的远不止这一辆。

　　执法者对公交车放任，让人颇为猜测这里有“猫腻”。久住重庆的老教师刘蓉蓉说：“试想，如果重庆交警对那辆三天两头违章的客车严格执法，30条人命也不至于无辜枉死。”“一辆车违法记录高达198次，照我的经验，这辆车的驾驶员早就该扣满12分，被勒令停止驾驶重新学习。”重庆一位出租车驾驶员告诉记者，光靠罚款并不能解决违法行为。

　　交警总队：有158件不记分

　　重庆市交警总队总队长陈洪刚解释说，交警部门不能及时处理违法行为，这在全国是一个普遍现象。这一肇事车辆今年有交通违法记录198件，根据规定，这当中有158件属于不记分的违法行为、6件属于应记分的违法行为，共可记11分。车祸肇事车辆有轮班驾驶员3人，即使其到交警部门接受处理，平均每人记3．6分，仍达不到勒令停止驾驶、重新学习的处罚

　　条件。目前，重庆已对交通非现场执法纠

　　违实行“月月清”。

　　对于这种解释，许多市民质疑，认为肇事车辆有“背景”才有恃无恐。陈洪刚回答，一些民营公交车的老板肯定有“背景”（注：重庆“7”字头公交客车均属民营企业），但这不是主要问题，关键是民营公交客运企业要加强内部管理。

　　在重庆市石门大桥一带执法的一位交警说，有些公交车违法行为根本管不了，罚单才刚开完，紧接着就有领导打来电话“要求放行”。

　　公交车都“野蛮”？

　　市民切身体验：随意变道飙车

　　北京一位私家车车主王先生满脸无奈地告诉记者：即便是在交通管理严厉的长安街，个别公交车司机“横行霸道”现象也时有发生。在单向有四条车道的宽阔路面上，个别公交车可以从外道直接并入内道，而不管后面有多少车。

　　就职于北京一家事业单位的方女士告诉记者：“个别公交车随意变道还不打灯，一旦发生纠纷吃亏的总是我们。现在北京流行一句话：人怕车，普通车怕出租车，所有车怕公交车。”

　　在重庆，个别公交车霸气十足，市民们有切身体验。记者日前乘坐809路公交车发现，为抢客，这辆公交车一路上演“飙车记”，先后超越3辆同线路公交车，司机的野蛮行为引来乘客一致谴责。

　　重庆市民张晓露说：“我感觉公交车一点都不怕违章违法，即使在高速路上也随便停车上下客。”

　　无序竞争咋解决？

　　“一个市场两种规则”须统一

　　业内人士分析指出，近年来民营公交车发展迅猛，执行的是交通部政策，而国有公交车执行的是建设部政策。同一个市场上运行着两种规则，使得两类公交车无序竞争，这也是公交车竞争无序的原因之一。

　　“一个市场两种政策，致使公交市场缺乏公平竞争机制。”不久前建设部召开的一次会议上，这个问题引起各地公交管理部门负责人的共同关注。据反映，同在城市内营运的各类客运企业，在纳税缴费、职工社会保障、运力投放、新开线路、站场设施使用、单车核载人数、证照办理和财政补贴等方面政策不统一。只有统一规则，才能从根本上杜绝公交车无序竞争的现象。

　　据调查，在重庆马路上行驶的“7”字头车就属社会客运车辆，大都实行承包经营，承包者为了多拉客，往往赖站、抢客、乘客不坐满不开车。

　　重庆市副市长余远牧认为，必须对个别公交车违法违章行为施以“重拳”，个别公交车驾驶员素质也亟待提高，应该抬高公交车驾驶员准入门槛。

　　新闻链接

　　公交车肇事时有发生

　　2005年8月，桂林市22路公交车在胜利路菜市站台启动时，将一名骑着一

　　辆儿童单车的6岁小女孩从前轮一直卷

　　到后轮碾死，在路人的惊叫和追赶中，心不在焉的司机才发觉。

　　2005年8月，杭州市一名公交车司机由于操作失误，将两名花季少女撞死……一些城市相继发生公交车撞死人惨剧，大多是公交车司机违规驾驶、超速行驶等主观原因造成的。据新华社

　　同步

　　播报

　　“哎呀，真是千钧一发啊！”想到几分钟前经历的惊险一幕，12岁的李卓骏还是满脸通红。昨日下午，在成都市盐市口的十字路口，一辆公交车在转弯时飞速行驶，差点撞倒正在斑马线上行走的众多行人，险些酿成一场重大交通事故。

　　市民闯红灯公交车懒得避让？

　　闹市街头，一群匆忙过马路的行人突然遭遇惊险一幕

　　险！车头已擦男孩身

　　昨日下午5时过，在东大街与大业路交会的十字路口处，陪同姨妈逛街的小男孩李卓骏正在专心过马路，忽然感觉到身体右侧一股强大的气流猛然袭来。小卓骏还未来得及打量发生了什么事时，他的胳膊被身后的姨妈一把拉住，身体一个趔趄，待他再站稳时才看到，一辆公交车赫然停到了自己的身前。“要不是姨妈及时拉住了我，真不晓得会咋样！”小卓骏浑身战栗着说。

　　受惊吓的不只小卓骏一人。当时在李卓骏身边的十几个人都和公交车这个庞然大物“擦身而过”，一位走在小卓骏身后的女士用手捂着胸口对记者说，“如果刹车稍微慢了点，那撞倒的肯定是一大片！”在场的多名行人纷纷证实了这位女士的说法。

　　气！转弯车开得飞快

　　虽然只是虚惊一场，可在场的行人们却当场拦住了公交车的去路，交通一时拥堵。既然没有人员伤亡，为何行人不让司机前行？一位当事者称，司机在转弯时不断鸣喇叭却不减速，大家认为，司机有故意加速的嫌疑，所以一致要求这辆车牌号为川A55710的47路公交车司机下来向众人道歉。

　　“你没看到，当时车子开得飞快，明显是在加速！”正在庆幸自己跑得快的小马告诉记者，他是在小卓骏的前面过马路的，当时发现这辆车开得很快，便迅速跑开，没想到后面的路人真的差点被撞。

　　在场的行人纷纷告诉记者，令他们最气愤的不是险些被撞，而是车上司机和售票员不以为意的恶劣态度。“我们要求司机下来道歉，没想到他们在车上居然骂我们是瓜婆娘！”一位中年女士说到此事异常气愤。

　　司机道歉“对不起”

　　面对众人的指责，当事司机黄先生却认为，这并不全是自己的错。他说，自己开得太快了是不对，不过当时是绿灯，这些行人显然有闯红灯之嫌，他们也有过错。

　　就在双方争吵不休时，一名交警赶来。了解情况后，该交警认为，如果发生事故肯定是司机的责任，不过既然没有人员伤亡，也只能对司机进行口头教育。在交警的协调下，最后司机向在场行人说了声“对不起”，大家这才平息了怒气，渐渐散去。

　　记者手记

　　人行横道谁优先？

　　行人闯红灯固然不应该，但面对人行横道上二三十位正欲过街的市民，那位公交司机却敢不减速朝着人群飞驰而来，这种漠视生命的态度让人震惊。

　　根据《道法》规定，行人在人行横道上享有优先通行权。如果该公共汽车刹车稍微失灵，一定会撞倒一大片。那位司机狂按喇叭，大概认为没有人会傻到用血肉之躯与他手中的钢铁巨兽硬碰硬吧：我就冲过来了，你敢不给我让路吗？虽然只是一场虚惊，但那位公交司机的确应该反思一下自己的职业道德了。本报记者王玲