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长春市南关区地税局长落马 凸现监管漏洞(图)
时间:2006年11月13日08:39 我来说两句  

 
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来源:东北新闻网
  东北新闻网

  东北网(姜国利张玉成)贪污、受贿、偷税、组织妇女卖淫、巨额财产来源不明,长春市南关区地税局局长曹东晖犯有五罪,涉案金额高达2000余万元。日前被吉林省松原市中级人民法院判处无期徒刑、剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。曹东晖当庭表示认罪服法不上诉。
  2005年4月,吉林省公安厅有组织犯罪侦查队根据省纪委和省公安厅的部署,在对长春市天河洗浴宾馆检查过程中,发现该洗浴宾馆老板曹东晖等人有犯罪嫌疑,遂进行侦查,先后将涉嫌犯罪的嫌疑人抓获归案。因犯罪嫌疑人曹东晖涉嫌职务犯罪,2005年5月23日,吉林省检察院将此案指定松原市检察院查办。

  曹东晖,吉林省榆树市人,大学文化,原任长春市南关区地税局局长 ,南关区第十五届人大代表,长春市第十二届人大代表。


  在吉林省榆树县(现榆树市)工作期间,曹东晖曾因犯诈骗罪,于1982年4月30日被原榆树县人民法院判处有期徒刑2年,缓刑3年,当时,曹东晖的职务是榆树县城发公社财政所农业专管员。判刑后,曹东晖被调到榆树县财政局仓库当工人,后任榆树市地税局局长;2000年3月,曹东晖调任长春市南关区地税局负责人、局长;曹东晖因涉嫌组织卖淫,于2005年4月19日被吉林省公安厅直属公安局刑事拘留;经松原市检察院批准,于同年4月29日被逮捕。

  开宾馆竟组织妇女卖淫、“偷逃税费”

  长春市天河洗浴宾馆是曹东晖以其岳母孙亚茹名义投资经营的民营企业,2004年7月开业。2005年2月,其聘任沈振杰、李春静(二人均已判刑)分别担任总经理和副总经理。曹东晖指使其二人在该宾馆组织妇女卖淫活动,招聘孙卫东担任管理卖淫小姐的领班经理,并为卖淫嫖娼活动提供包房和场地。曹东晖还亲自参与挑选卖淫女,制定卖淫嫖娼“工作流程”和制度。值班经理赵大伟在沈振杰和李春静的指使下,积极组织服务人员向顾客推荐实为卖淫内容的按摩项目。

  据统计,天河洗浴宾馆仅在2005年3月16日至3月26日期间,曹东晖、沈振杰、李春静、孙卫东、逯光进、赵伟等人共组织小姐卖淫162次,得赃款33,800.00元。

  (东北网)[责任编辑:龙秋秀]1

  08:39:06东北新闻网李春静证实:我在曹东晖的天河洗浴宾馆当副总经理,开业时我和曹东晖、王小田(原曹东晖的合伙人)商议宾馆安排卖淫小姐才能挣钱。王小田撤股后,我找来沈振杰当总经理,与曹东晖一起对按摩女进行了面试。2005年3月,沈振杰决定更换小姐领班,换的孙卫东。他们商定的按摩项目和分成,我负责前台小姐卖淫结算的单子,这些情况我跟曹东晖说了,他说让他先干着吧。我共给孙卫东结过三次帐,总收入3万余元,宾馆得15000余元。

  在曹东晖供述中记载,我投资的天河洗浴宾馆,由李春静等人管理。宾馆有卖淫问题,我们一起研究过上小姐卖淫服务的事,我让他们具体安排。李春静找来沈振杰当经理,他没来几天,就提出更换按摩小姐,我亲自参与了挑选小姐。过了几天,沈和我说按摩领班不行,我就同意他找别的领班,后来他们又招募了“胖子”(孙卫东)当领班,我通知李春静和孙卫东签合同,之后洗浴的效益提高不少。

  曹东晖供述,天河宾馆刚开业时,王小田提出要上按摩小姐,我同意了,我、李春静、王小田商量的,我同意把按摩小姐的经营承包出去,他们就找来一伙人,开始经营这个项目。

  沈振杰也证实,2005年2月28日,李春静、曹东晖等人挑选小姐之后,在李春静的提议下,商定孙卫东承包宾馆的所有按摩项目。孙提出了3个按摩项目,取名“天河特艺”、“天河经典”、“双玉呈祥”。几天后孙和按摩小姐进入宾馆。沈振杰事先通知李春静让原来的按摩领班退出。宾馆给孙领的按摩小姐划出了专门的包房,进行卖淫活动。沈振杰证实,曹东晖对这事也是同意的。

  据介绍,孙卫东当上领班后,由孙、逯二人招募了数名卖淫女,并针对女卖淫服务制定卖淫女的管理规定和操作(工作)流程,控制这些卖淫女从事卖淫活动。

  在2004年8月至2005年2月,曹东晖在经营长春市天河洗浴宾馆期间,为达到偷税的目的,指使副总经理李春静隐瞒了宾馆的真实营业收入,以当月开出的正式发票金额申报纳税,未交税金占应交税金的64.33%,偷税共计101,902.77元。在公安机关对该宾馆查处后,李春静才于2005年3月29日在长春市南关区税务局自强税务所补交9万元税款。(东北网)[责任编辑:龙秋秀]

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  08:39:06 东北新闻网

  索贿、受贿 不择手段

  曹东晖索贿、受贿不失时机、不择手段,他利用干部提职、工作调动收受贿赂,利用对企业的“税务检查”索要钱物,为“问题”企业或个人平事,都是曹东晖发财搂钱的大好机会。

  在2002年至2005年2月,曹东晖在提职、调整干部时,收受南关区地税局中层各科、所长贿赂129000.00元。在南关区地税局,几乎所有的中层干部都得在提职、工作调动时向局长曹东晖有所表示,否则就很难有如愿的工作或调换到如意的工作岗位。

  据办案人员介绍,2004年南关区地税局某税务所所长患有癌症做了手术。曹东晖就在2005年元旦前,各税务所所长到局里汇报工作后,把该所长叫到办公室,问其身体怎么样了,如果身体不行就别干所长工作了!该所长表示能坚持工作,并表示明白曹局长是啥意思,当场表示要给曹局长表示表示,曹东晖未置可否。几天后,该所长到曹东晖的公办室给曹东晖送去3万元现金,才算保住了所长职位。几年中,曹东晖就是如此不知廉耻地索贿受贿,就连一个刚刚患癌症的病人都不放过。

  曹东晖受贿涉及人数之多、数额之大令人震惊。曹东晖供述,我单位的各个科室的科长和税务所长每逢过节,为了感谢我对他们的提拔,都来看我。2001年调整干部,韩某给我2千元;赵某2001年春节给我1千元;2005年春节,吴某给我1万元......

  据松原市检察院反贪局办案人员介绍,2002年12月至2004年12月期间,曹东晖指使南关区地税局办公室主任吴静涛乘单位装修办公楼之机,采取多拨付工程款,再到施工单位提取现金等手段,共套取现金97万元,其中81万元被曹东晖侵吞,投资到他个人投资的长春天河洗浴宾馆。

  2002年6月,长春吉宇房地产公司的张某找到曹东晖,说长春市地税局稽查局抽查吉宇房地产公司的纳税情况,请曹东辉找人说情。曹东辉当即拿起电话找到该稽查局局长何某,称南关区地税局也在查该户,市局稽查局能否等南关地税局检查结果出来后再作处理,何某表示同意。之后,南关区地税局查出吉宇房地产公司欠税700余万元,但在曹东晖的“帮助”下吉宇公司没有受到处罚。曹东晖对吉宇房地产公司的“帮助”也有条件,2003年10月,曹东晖向其老板以借款的名义,索贿97万元。在此前的2002年,曹东晖用同样方法,先是派人检查长春市鸿鑫房地产公司纳税情况,然后收受贿赂。这次,曹东晖收受该公司董事长侯金州60万元贿赂。

  曹东晖的一贯做法是:如果哪个企业找到他要求予以关照,曹东晖就会派人把这个企业的纳税情况彻底检查,拿到企业准确的纳税情况。欠多少税、有没有偷税行为,曹东晖则根据具体情况决定自己“应收”多少钱。经法院审理,曹东晖已分别构成贪污罪、受贿罪、组织卖淫罪、偷税罪、巨额财产来源不明罪。公诉机关指控被告人曹东晖的罪名均成立。(东北网)[责任编辑:龙秋秀]

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  08:39:06 东北新闻网

  2006年7月28日,吉林省松原市中级人民法院对曹东晖作出一审判决:

  一、曹东晖犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯贪污罪,判处有期徒刑十二年,并处没收财产人民币20万元;犯组织卖淫罪,判处有期徒刑八年,并处罚金人民币5万元;犯偷税罪,判处有期徒刑三年,并处罚金人民币25万元;犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑三年,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;

  二、被告人曹东晖贪污、受贿犯罪所得赃款人民币3,303,580.00 元、美元30,000.00元,予以追缴;

  三、被告人曹东晖的来源不明财产2,998,899.00元,美元20,300.00元,予以追缴。对此判决,曹东晖当庭表示认罪伏法,不上诉。

  曹东晖案凸现税务监管漏洞

  在2005年内,吉林省地税系统连续发生了4起违法、违纪案件,其中包括:白城市地税局“阳光税案”、长春市地税局“曹东晖案”、通化市地税局“通钢案”、辽源市地税局“刘喜欢案”。这4起案件在税务系统内以及社会上造成极大影响。

  法院对曹东晖案作出判决后,松原市检察院反贪局积极开展了职务预防,特别是结合此案在税务系统内部开展职务犯罪预防教育活动,向长春市地方税务局发出了《检察建议》,剖析犯罪产生根源,规范税收管理行为,防止此类案件再次发生。

  松原市检察院反贪局办案人员在谈论此案时讲:“类似曹东晖这样手中握有一定实权的领导干部犯罪,理想信念动摇是犯罪的主要根源;二是主管部门对干部监督不到位,权力失去制约;三是管理制度漏洞,滋生腐败。”

  据了解,在曹东晖实施犯罪期间,省地税局、长春市地税局等有关部门曾对南关区地税局的各项工作进行过多次检查,可就是没有查出南关区地税局存在的问题,难道这多次检查真的没有发现一点问题,还是这些检查人员中还有第二个“曹东晖”?(东北网)[责任编辑:龙秋秀]

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