广东房地产业协会副会长：经济适用房应改售为租

　　经适房应保障穷人居住而非保障投资

　　时报记者 蒙晖

　　2006年的热门行业非房地产莫属。这边厢，一系列的宏调政策涉及税收、加息、严控境外购房、整顿交易秩序等，房价的飙升引起从政府官员到普通百姓的广泛关注；那边厢，在广州，楼市均价却“我行我素”地继续大涨。

　　虽然经过几个月的缩量调整，有人预言楼市拐点将现，但10月全市商品房的均价仍“飙过”了7000元大关，增长幅度超过600元/平方米。

　　近日，广东省房地产业协会副会长兼秘书长蔡穗声在接受时报记者专访时表示，政府应该明确责任，通过提供廉租屋，或提供租金补贴，多层次地解决低收入人群的住房问题。

　　住房保障 “开宝马抢购经适房”不正常

　　信息时报：目前房价一直在上涨，而推进城市化进程，离不开健全的住房保障体系。你认为，如何能更好地解决中低收入者的住房问题？

　　蔡穗声：货币分房结束以后，政府已经意识到过去对房地产的一些认识不正确，即以为房改之后，老百姓的住房问题就都由市场来解决，而没有意识到一部分买不起房的低收入人群的住房问题需要政府解决。在意识到这些认识误区后，现在政府已经开始吸取教训。

　　我认为，政府应该明确责任，帮助群众解决住房问题。但是，帮助不等于回到房改之前的样子，帮助有很多方式，比如向最困难的群众提供廉租屋，或者提供租金补贴。政府可以提供控制利润的经济适用房，还可以像其他国家一样，推行免息、贴息贷款等政策，多渠道、多层次地解决低收入人群的住房问题。

　　信息时报：你如何看经济适用房政策？

　　蔡穗声：我认为，经济适用房政策需要调整，不要再建用来出售的经济适用房，而是要转售为租，并多建廉租房。

　　经济适用房政策现在看起来出现一些问题，不是还出现了“开着宝马抢购经济适用房”的报道吗？就是因为这些人看到了经济适用房增值的可能性，5年以后，当政策允许买卖时，就可能会增值。而富人抢购，就很难保障穷人的享有。

　　买房属于投资行为，从长远来讲，由于土地资源减少，需求增多，房价会上涨，买房是投资和住宅消费行为兼有。而廉租房则不同，廉租房没有投资功能，属于消费行为。政府用纳税人的钱，是保障穷人的居住问题解决，不是保障投资行为的。

　　廉租房 应采用套均而不是人均概念

　　信息时报：那么，你认为廉租房应该如何定位？

　　蔡穗声：我认为，廉租房不是政绩工程，不是明星工程，而是政府的职责。不要建得豪华舒适，否则资源的使用就不恰当。廉租房建设标准不要太高，要利用有限的资源，为更多困难的群众服务。

　　信息时报：相关部门决定将双特困户的住房标准从人均10平方米，提高到人均14平方米，这样是否能满足困难群众的需求？

　　蔡穗声：我觉得这个住房标准不能简单地“人均”，而是应该按照家庭人口数量来确定一个套型面积标准。

　　如果人口多的家庭，相对的人均面积就应该少一点。因为，如果以人均20平方米的概念，三口之家就是60平方米，而有老有小的五口之家就是100平方米，这样的标准算是订高了。应该用1套房子的概念，两口之家，30平方米左右，三口之家50～60平方米，五口之家70平方米左右，这样会比较合理。

　　信息时报：从广州楼市20多年的发展来看，目前广州楼市处于什么阶段，是否面临高位的拐点？

　　蔡穗声：资源性的产品，比如像石油，很难定义最高的价格。中央是调控防止房价过快增长，并不是要房价下跌。

　　相关链接 房博会：商业配对将成最新亮点

　　信息时报：即将于12月7日在广州举行的第二届房博会有何新亮点？

　　蔡穗声：第二届房博会包括论坛和房博会两个部分。论坛主题是“携手共建和谐人居”，和谐人居有两方面的含义：第一，解决居住问题要体现公平原则，包括买卖之间的公平交易，开发商的诚信，困难群众的住房问题能得到保障，各种收入阶层均能实现和谐。第二，实现住房建设方面和自然环境的和谐。构建资源节约型社会，通过可持续发展体现代际公平，如果这一代人过多破坏环境，那下一代人的资源就会贫乏，这是不公平的。这方面我们应该有所行动。

　　而房博会的主题是：发掘城市新商机，铸造产业大平台。这一次房博会将增加商业配对活动环节，给企业提供商业洽谈机会。比如内陆企业寻找资金和合作伙伴，而沿海企业、港澳、海外自己则资金充足，服务业发达，希望寻找合作项目，我们希望房博会能够给他们提供交流合作的平台。

　　人物档案 蔡穗声

　　广东省房地产业协会的副会长兼秘书长。1982年，从中山大学毕业，被分配到广州市社科所（后改为社科院），两年后在城市管理研究室当研究人员，开始关注城市居民居住困难问题。1995年，他负责筹建省建委信息中心，架设全省建设系统信息平台。

(责任编辑：李彬)