开展“三基”建设实施“三眼”工程

　　深圳四类刑事案件大幅下降

　　本报讯经过近一年的艰苦努力，市公安局“三基”（抓基层、打基础、苦练基本功）工程建设成效明显，社会治安状况进一步好转：今年1－10月份，刑事案件立案总量同比下降8.9％，其中“两抢”案件下降21.9％，“飞车抢夺”案件同比下降36.2％，“两盗”案件同比下降22.5％，出租屋内刑事案件同比下降30％。

　　昨日下午，深圳市委常委、市政法委书记、公安局局长李锋在“三基”建设再动员部署会上，回顾总结公安局一年来开展“三基”工程建设情况，对下一步深入推进全局“三基”工程建设进行再动员、再部署。

　　记者从会上获悉，公安部和省公安厅去年底部署开展“三基”工程建设以来，市公安局从上到下迅速行动，全面推进，各项工作扎实、有序，取得了显著成绩，得到了公安部、省公安厅领导的高度赞扬。概括起来有几个突出特点。

　　首先是起步早。公安局很早就决定将今年确定为“科技应用年”。在全国公安机关开展部署“三基”工程建设的同时，市委、市政府也决定将今年确定为全市的“基层基础年”，如派出所改革、专业化改革、20万探头建设、应急处突队伍及装备建设等，都是从年初就开始启动的。

　　在实施力度方面，公安局实施了派出所改革，通过转变基本运作方式，规范内部管理制度，创新基层勤务模式，解决基层警力不足的问题，防止和克服派出所“机关化”的倾向；会同有关部门草拟出台了《深圳市居住证办法（草案）》，创新外来人口和出租屋管理模式，解决基础治安管理薄弱的问题；加快了宝安和龙岗两个区域指挥中心建设，大力实施“三眼”（天眼、人眼、电子眼）工程，创新治安管理手段，解决一线动态防控效能不高的问题；树立“终身培训”理念，引入“学分制”管理办法，创新教育培训机制和达标考核办法，解决队伍素质不适应现实斗争需要的问题；采取“战训合一”的模式组建特勤队伍，保证每年有10％的警力投入实战轮训，初步建立起科学长效的实战训练机制。上述每一项举措都触及到了警务运作管理机制的实质。