尼泊尔游击队刀枪入库

　　本报驻尼泊尔特约记者 张 松 本报记者 杨 光

　　这几天，尼泊尔首度加德满都像过节一样热闹。街道上挤满了欢呼的人群，人们又唱又跳，燃放烟火，庆祝反政府武装和政府达成和平协议。历经11年内战的尼泊尔迎来了和平。

　　11月11日，位于尼泊尔东部伊拉姆县群山之中的反政府武装第一师，迎来了一批特殊的客人。他们中有反政府武装二号领导人巴布拉姆·巴特拉伊、尼泊尔政府内政大臣西陶拉等人。

　　他们此行的目的是根据尼泊尔于11月8日由政府和反政府武装签署的和平协议，尽快落实和平协议。历经11年内战的尼泊尔终于盼来了和平。

　　反政府武装枪支入库

　　尼泊尔七党联盟与反政府武装8日就君主制前途、临时政府、临时立法机构和武器管理等问题达成了一揽子协议。根据该协议，反政府武装将于12月1日加入政府，制宪会议选举将于2007年6月中旬举行。反政府武装将获得新临时政府22个大臣中的5个席位。

　　协议规定，明年制宪会议选举之后的第一次全体会议将投票决定尼泊尔是否保留国王。目前，包括尼泊尔共产党(联合马列)、反政府武装在内的主要政党主张废除君主制，实现共和，但首相柯伊拉腊领导的尼最大政党尼泊尔大会党仍表示，尼泊尔需要一个没有实权的礼仪性国王。

　　武器管理是最重要的议题。经过长达5个多月的艰苦谈判，双方最终决定反政府武装将把35000名士兵驻扎到7个大型临时兵营和21个小型临时兵营当中；所有武器将封存进仓库中不得使用，钥匙由反政府武装自行保留，但联合国监督人员将设立监视器和警报设备；与此相应，尼泊尔政府军也将封存相应数量的武器。

　　百姓上街放起烟火

　　有观察家指出，反政府武装在10年内战之后已经获得全国大部分领土控制权的情况下，最终同意将所有武器封存和士兵进驻临时营地，并在新政府中将不占据首相和主要大臣席位，体现了其维护尼泊尔和平、回归主流政治的决心。

　　11月10日，记者外出办事，只见平静了许久的加德满都街道上再度挤满了欢呼的人群，许多人还点燃烟火，庆祝久违的和平终于来到尼泊尔。在全国几乎所有的乡村和城市，尼泊尔大会党、共产党、反政府武装的支持者——这些往日怒目相向的人们——今天肩并肩、手拉手，跳起欢快的民族舞蹈。各党积极分子在每个街角发表演说，庆祝谈判进程取得里程碑式的胜利。

　　11月9日，反政府武装发言人莫哈拉表示，尼泊尔所有政党应当求同存异，在未来10年中团结一致，寻求国家的和平与繁荣。尼泊尔政府首相柯伊拉腊在群众集会上激动地表示，这场谈判没有失败者，所有人都应当感到高兴。

　　对中国大有好处

　　中国现代国际关系研究院南亚问题专家胡仕胜对本报记者表示，和平协议的签署标志着尼泊尔内战基本结束，这也是一个必然的结果。反政府武装已经意识到，武装斗争非但不能取得政治成果，反而会恶化自身的生存环境，因为即使通过武装斗实现自己的政治目标，西方国家也会对反政府武装进行制裁和围堵。

　　胡仕胜还说，尼泊尔结束内战，不仅有利于尼本身的稳定和发展，对中国周边安全也是个利好消息。尼泊尔是中国的邻国，尼国内局势稳定，中国在南亚也就少了一个“动荡区”，也将增强我西部边陲的安定。另外，尼结束内战将排除很多外来因素的干扰。美国一直把反政府武装当成恐怖分子，并以“反恐”为由，向尼泊尔提供军事援助，其目的不乏借尼泊尔来遏制中国的考虑。如今，反政府武装加入政府，美国也就失去了一个介入的理由。

　　分析人士认为，虽然和平协议已经签署，但尼政局仍然没有尘埃落定。尼泊尔王室是否会甘于走下历史舞台；反政府武装何时能完全从一个“革命党”转变成“参政党”甚至“执政党”。这一系列议题仍将在未来数年中影响尼政局走向。

　　新闻背景 尼百姓对游击队看法不一

　　1990年，尼泊尔开始实行君主立宪制下的多党议会制后，昔日尼泊尔共产主义运动的众多派别逐步分化，并开始进行合法的政治活动，参加议会选举。尼共(联合马列)于1994年在选举中获胜，上台执政。

　　 1996年，反政府武装从尼泊尔最为贫穷的西部山区开始发动游击战，他们的口号是要在尼泊尔彻底推翻君主立宪政体，建立人民共和国。

　　记者在采访中发现，尼泊尔民众对于反政府武装的态度存在分歧。相当一部分民众表示，在国王失去民心，尼主要政党执政失败，政府官员腐败严重的社会背景下，反政府武装的崛起给人们带来了希望；但也有一些民众认为，反政府武装在近十一年的内战中造成上万人死亡，同时还通过向人民征税、募捐甚至袭击银行的方式获得经费，引起部分民众的反感。

(责任编辑：车东哲)