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文汇报记者分赴多个路口调查发现：公交车违法情况严重，安全隐患频现
重庆一起酿成30人死亡20人受伤的公交事故，再度引发了人们对公交“霸王车”的关注。记者昨天从市公交行业协会获悉：目前沪上3.6万名公交驾驶员中，能连续安全驾驶30万公里的尚不足1/5。记者分赴多个路口实地查看路面公交行驶状况，结果发现违法情况依然严重，安全隐患时时闪现。
地点：长寿路亚新生活广场门口 现象：并排停车上演生死时速
长寿路亚新生活广场门口的候车站点，密布着近10条公交线路。记者在站点等候了大约5分钟，13路、36路、922路3辆公交车几乎同时驶来。远远地，就看见922路突然加大马力，试图抢先进站，飞驰而来的气势让候车乘客都下意识往后退了一步。922路靠了站，而后面的一辆公交车似乎“不服气”，一打方向盘停在了外侧车道，居然与922路并排。两根车道同时被公交车占据，一些乘客不得不绕过922路到外侧车道再上车。站台上候车的林女士告诉记者，“类似情景经常发生，高峰时还出现过三根车道都被公交车挤占的情况。”
今年8月底，市政协公交专项视察组公布的视察汇报显示：公交行业的行风评议排名靠后，市民对公交有诸多不满。其中行车不规范，开“霸王车”、“英雄车”、“赌气车”，不按规定停车，赖站、抢道争客，占路停放等是主要原因。
症结：“轮休制”引发司机疲劳
那么，究竟是什么造成了公交驾驶员的“蛮横霸道”？在市公交行业协会秘书长姜培顺看来，目前公交行业实行的部分制度难辞其咎。姜培顺告诉记者，公交驾驶本身是一项强体力劳动，目前多数公交公司实行了“轮休制”，即工作一天休息一天，这就意味着司机在工作日内必须连续驾驶十几个小时，如此“连轴转”，不仅容易引发司机的疲惫感，造成疲劳驾驶，也会造成他们心烦意乱、憋闷烦躁。此外，在部分公交公司，经营者一味追求经济效益，不断给驾驶员“加压”，常安排司机加班加点，无形中也给司机增添了身心压力。
地点：天目西路梅园路口 现象：赖站拉客谁来处罚
天目西路是主干道，而与之交叉的梅园路上通行的车辆相对较少。记者在该路口观察了15分钟，发现由于部分公交车为拉客迟迟不肯离开，导致跟在后面的车流无法正常通行。记者看到，一辆满身尘土的专线车边“突、突”地排着尾气，边慢吞吞地在路面蜗行，售票员还不时探头四下张望，足足“憋”了12分钟才怏怏离去。正是这辆专线车赖站拉客，造成天目西路、共和路之间的一段梅园路上车流速度明显减慢，一些被“堵”在公交车后的出租车、社会车辆除了不耐烦地直按喇叭外，似乎也无计可施。
在该路口值勤近两年的交通协管员陆志云指着红绿灯告诉记者，梅园路上的红灯时间大约3分钟，绿灯时间只有1分钟，但这里的公交车往往为了等乘客不肯抓紧时间通过，“这就人为造成了拥堵，不少车辆在路口至少要停五六分钟”，弄得这条原本应该通畅的小马路上排起了长队。“对于这样的赖站拉客，交警会来处罚吗？”这个问题在陈师傅看来并不现实：一处罚肯定占用更多时间、造成更大拥堵。
症结：多数错误被“从宽处理”
事实上，对于公交车违章违法行驶的查处曾一度处于矛盾中。记者从黄浦区交警支队四中队中队长张欣那儿了解到：按一般程序，现场处理一起车辆违法事件至少要5到10分钟；但若体形巨大、满载乘客的公交车停靠5到10分钟受处罚，不但会影响道路畅通，也会给乘客带来不便。正是在这种情况下，一些公交车驾驶员往往抱着“不会受罚”的侥幸心理，时间一久就会对遵章守法形成麻木。来自市公交行业协会的调查似乎印证了张欣的话，调查显示，尽管今年以来沪上公交事故发生率有所下降，但违章违法率却居高不下，违章违法类型主要集中在：闯红灯、不规范进站出站、强行超车等方面，一般情况下这些“习惯性错误”多数能得到路口交警的“从宽处理”。
地点：延安西路近铜仁路 现象：防碰擦宁弃专用道
在延安西路近铜仁路沿线，有着71、49路等十多条公交车停靠站点。记者在现场看到，虽然地上“公交专用道”几个刷白的大字十分醒目，但不少公交车在驶离站点后都会费劲地向外侧车道挤去，似乎不愿“享用”这根特别通道。“明明有了专用道，还要和我们小车挤！”大众公司的司机李先生不停地抱怨，他说：“公交车强行挤道，很容易和小车发生碰撞，酿成事故。”但有着十年驾龄的公交车司机范先生却对此颇为无奈，他告诉记者：这里的公交专用道紧挨着非机动车道，公交车体形庞大，后视镜也会有盲区，司机很难看清车子边上和车后侧的非机动车，正是为了避免不必要的碰擦，大家才“舍近求远”，宁愿放弃公交车专用道。
在瑞金路瑞金医院新大楼门口一侧的车站上，记者目睹了类似的场景。一辆128路公交车靠站停下，就在上下客的几十秒内，旁边的三根车道都被挤满，原来不远处的路口正亮着红灯。一分钟过后，绿灯亮起，一旁的车辆纷纷启动，一辆接一辆，令这辆128路很难调出车头“插队”回到行车道上。
症结：道路设施设置不合理
姜培顺坦言：有些道路设施设置得不合理，“逼”得公交车“铤而走险”。如，有的公交站点设置太靠近路口，如果进站时紧紧靠边，上下客之后，旁边的车道已被堵得死死的，“想借出来都难”，若再遇上部分心急的乘客在一旁催促，有的司机就宁愿冒着被罚的危险，进站时“斜停斜靠”，挡在马路上。
本报记者 顾一琼 钮怿
新规破解“处罚难”
上海拟设公交营运单位交通违法榜并适时向社会公布
本报讯 (记者顾一琼钮怿)为了解决公交车“处罚难”的问题，上海市城市交通管理局和上海市公安局交通警察总队于今年9月20日联合推出了新的处理程序。
按照新的处理程序，对有条件现场处理的公交车辆违法，值勤交警发现后当即进行拦车处罚；而在没有条件现场处理违法公交车时，如果执勤交警有条件拦车但无条件现场处理的，应首先拦车纠违，然后向公交车驾驶员指出其违法行为，并做好取证后予以放行，现场不作处罚，但将其违法事实记录在案；如果执勤交警无条件拦车纠违，交警应记录违法公交车的事实，并通过规定的程序、时限和形式，告知城市交通有关管理部门，再由其分发给相关公交营运单位，由车辆所有人或管理人按照公安交警部门的规定收取罚款并汇总后，到市公安局交警总队机动支队受理点接受集中处理。
对于违法记录连续数周居高不下，群众反映强烈的公交线路或交通违法行为多发路口(段)，交警将会同市城市交通管理局开展针对性集中整治。在信息记录、处理的基础上，上海市道路交通安全联席会议办公室还将建立各公交营运单位交通违法行为排行榜，适时向社会公布，同时纳入道路交通安全年度考核评比序列。
“霸王公交”惹祸记录
今年7月30日，早晨7时15分左右，一辆938路空调车沿中山南一路行驶至打浦路，当时车上有40余名乘客，由于即将到站，很多乘客都站到了前门口和中门口，准备下车。由于进站时车速较快，为了避让一辆自行车，公交车失控一头撞上绿化带上竖立的交通指示牌，巨大的惯性当场造成24名乘客受伤。
今年8月2日，12时50分左右，在中山北路曹杨路口，一辆837路公交车与63路公交车相撞，两辆车上共有13名乘客不同程度受伤。据乘客回忆，当时837路公交车沿中山北路由东向西行驶，到曹杨路口时信号灯已跳成黄灯，司机仍抢着左转弯。此时，一辆沿曹杨路由北向南直行的63路公交车直接撞到了正在转弯的837路上。
今年11月9日，傍晚5时许，一辆运送蔬菜的电瓶车在真金路上由南向北行驶，快到武威东路路口时，路边停靠的一辆78路空调车挡住了电瓶车驾驶者的视线，电瓶车试图从公交车的缝隙中穿过去，没想到却被一辆同方向行驶的面包车撞上。据了解，78路公交车终点站在武威东路上，当时那辆公交车没有停放在规定地点，从而间接引发了这起事故。
本报记者 顾一琼 钮怿
外围等待
伺机“夹塞”
“后来居上”
本报记者 戴焱淼 摄 | |
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