本报讯 （记者 赵锋 通讯员 杨川实习生李丹）记者从14日—15日召开的我省部分市就业再就业工作陕南关中片座谈会获悉，截至11月初，全省城镇新增就业25．9万人，已完成年度计划的99．8％。为确保鼓励下岗失业人员创业，明年一季度末我省所有县（区）将全部建小额贷款担保机构，在农民工就业方面，将推行培训、就业、维权三位一体的工作模式。

　　全省城镇新增就业25．9万人

　　据悉，今年以来我省以落实新一轮促进就业政策为主线，以增加就业、基本实现并轨为目标的就业再就业初步见成效。截至11月初，全省城镇新增就业25．9万人，已完成年度计划的99．8％，其中再就业人员10．35万人，完成年度计划的98．6％；“4050”人员再就业2．67万人，完成年度计划的98．9％，城镇登记失业率为4．04％，低于计划控制指标；农村劳动力转移就业504．9万人，创收227亿多元，其中劳务输出451．7万人，就业再就业工作实现了整体推进，目标任务完成情况良好。

　　所有县（区）将建小额贷款担保机构

　　为了小额贷款更好地促进下岗职工再就业，我省将尽快建立县（区）小额贷款担保机构。在今年年底要有60％的县（区）建立担保机构，明年一季度末所有县（区）全部建立担保机构。

　　在担保基金方面，各市劳动保障部门要积极与财政部门协商，及时充实担保基金，做好小额贷款担保的基本准备。特别是，因担保基金筹措不足，经办银行已停止发放贷款的个别市，年底前，要落实担保基金，重新启动小额贷款担保工作。各市在做好以小额贷款担保扶持个人创业的同时，要按照有关文件精神，加大对吸纳下岗失业人员较多的劳动密集型小企业的信贷支持，通过落实财政贴息政策，鼓励这些企业大量吸纳安置下岗失业人员再就业，为下岗失业人员的再就业创造条件。

　　农民工就业环境将改善

　　在农民工就业方面，将推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，让输出输入双向对接，并以有组织输出带动多元化输出，进一步提高劳务输出的稳定性。另外，继续发挥农民工培训补贴、职业介绍补贴和专项鉴定补贴的政策效应，做好劳务输出培训和劳务品牌培育推广工作，促进农村劳动力转移就业。

　　在农民工打工环境方面，我省将继续督促制定和推行劳动合同范本，在重点行业基本建立农民工工资支付保障制度。探索建立适合农民工特点的社会保障办法，做好农民工工伤保险、大病医疗保险和职业病防治工作。加大劳动保障监察力度，严厉查处使用童工和各种损害农民工合法权益的行为，为农民工提供子女教育、医疗卫生、计划生育等公共服务。

　　目前，宝鸡市作为劳动保障部确定的我省惟一的全国城乡统筹就业试点市，省厅将在指导帮助宝鸡市做好试点工作的基础上，积极推行工作中行之有效的做法和经验，在关中、陕北、陕南各确定一个省级试点城市，探索不同区域开展城乡统筹就业工作的模式。