金黔在线讯10月23日至11月1日。由省政府7部门联合开展的全省环保专项行动派出三个督查组分赴全省9个市州地,就饮用水源保护、工业园区环境影响评价等五个方面的环境违法问题开展督查行动。
从检查情况看,全省环保专项整治行动工作进展顺利取得明显成效。 截至9月中旬全省共出动环境现场执法检查2.05万人次,检查企业8274家,查处环境违法案件287起,省级挂牌督办重点环境问题23个。9个市州地均成立了由政府主管领导牵头的领导小组,组织开展了饮用水源保护区、工业园区专项检查,各市州地分批次公布了一批挂牌督办重点环境违法案件,解决了一批环境违法问题,群众的环境权益得到维护,环境质量得到较大改善。但督查中也发现仍有一部分政府、部门、企业对环保专项行动的认识程度和重视程度不够,各地环保专项行动工作开展不平衡,部分地区有地方保护趋向存在。部分县、区在招商引资过程中还不同程度存在重经济轻环保的问题。
通过督查发现,全省9个市州地饮用水源保护均存在不同程度的漏洞。贵阳、安顺、毕节等6个地(市)未按照规定设置保护区保护界栏和护栏、饮用水源地警示牌设置不规范;黔东南州、黔南州、毕节地区个别县区饮用水源安全应急预案编制和应急处理设施建设滞后;部分重要饮用水源水质的部分项目不达标;铜仁地区、黔西南州城镇集中式饮用水源保护区的划分工作还未完成;贵阳市一些饮用水源地二级保护区仍面临农村面源、养殖、餐饮服务和煤矿废水污染;安顺夜郎湖存在着生活废水、网箱养鱼以及农业面源污染问题。
检查发现,工业园区环保成为“软肋”。黔东南州、安顺市的工业园区基本未执行区域环境影响评价制度;贵阳、遵义等7个市州地工业园区内多数排污企业配套建设了污染防治设施,不少企业还实现生产用水闭路循环使用,但均未配套建设工业园区的集中式污染治理设施,工业园区的环保管理处于较低水平。
检查中发现,省内多数地区违反环评和“三同时”制度的情况还时有发生,全省各级挂牌督办项目存在工作效果不明显、对违法案件的查处力度不够、部分挂牌督办任务不能完成等问题。
二氧化硫总量排放减排作为我省“十一五”期间与国务院签订的硬性指标,省政府已同各级政府和重点排污单位签订减排协议。在这一背景下,我省二氧化硫减排工作开展较为顺利,全省各级政府按照今年9月签订的协议层层落实减排指标,各地纷纷按照国家及省市出台的政策制定了减排方案和整改措施。
据了解,目前我省结构性污染问题仍较为突出,靠资源能源优势发展起来的高消耗、高污染、低产出的行业比例相对较高,并普遍存在规模偏小、单位产品能耗高、污染重、治理成本高的问题,造成目前我省污染物总量控制任务仍然艰巨,污染控制形势仍然严峻。对于督查中发现的问题,督察组要求各市州地要提出具体整改方案,作出明确部署,落实到人。各地相关部门要继续认真贯彻国务院7部门环保专项整治行动的要求,全面落实科学发展观和正确政绩观,切实加大环境执法力度,强化责任追究,确实维护群众的环境权益。
作者:郑红艺 罗开林 梁隽 来源:金黔在线—贵州日报 |