储备金率年内第三次提高 金融手段调控房贷增长

　  11月15日起央行再次上调存款准备金率，由原来的8.5%上升为9%，这是继今年7月5日和8月15日两次提高储备金率后第三次正式将储备金率上调，三次上调的幅度均为0.5个百分点。一些金融专家认为这是国家在运用金融手段在抑制房贷增长的同时调控地产市场的过热发展。

　　央行报告显示房贷6年年均增长42.8%

　　“我国地产企业融资渠道非常单一，大部分都来自于银行贷款”美国格林证券有限公司首席经济学家孙飞表示。根据中国银行发布的《2004年中国房地产金融报告》显示1998年全国银行发放房贷为3106.23亿元亿元，而2004年底达到26306.3亿元，6年间年均增长42.8%。从房地产贷款占金融机构全部人民币贷款的比例看，1998年底房地产贷款余额只占金融机构人民币贷款余额的3.6%，到2004年底这一比例提高到14.8%。目前《2005年的中国房地产金融报告》还未公布，但按照目前的发展态势，恐怕数额仍然不小。

　　固定资产投资的高速增长是当前经济中的一个突出问题。中国人民银行统计显示，今年前6个月人民币贷款增加2.18万亿元，同比多增7233亿元。新增贷款额竟占央行预定全年指标的87%。而银监会有关人士表示：“在不少地方，银行的信贷资金有60%甚至更多的比例流向了房地产行业。” 信贷“超额”完成任务并非好事，这只能进一步助长固定资产投资的增长。

　　存款准备金率提高有助于抑制银行房贷冲动

　　在诸多的贷款行为中，房贷一向被各银行视为一种“优良”贷款行为，除了与固定资产的特点有关外也与目前全国房地产市场一片大好的形势有关，各大银行都愿意把贷款投给各开发公司。尤其是交行、建行、中行、工行陆续上市，在股市融到了大量资金。融到的资金必须尽快投放出去以形成新的资本循环，于是就更加大了贷款的冲动。并直接导致了今年上半年银行贷款量同比大幅增加。

　　经济学家孙飞表示“此次存款储备金利率的升高，最少可以减少2000亿的贷款额，这样可以减少银行在外的流动资金，很好的抑制各大银行的投资冲动。”央行对于此次提高存款储备金的解释也是“今年以来人民银行综合运用多种货币政策工具，大力回收银行体系流动性，流动性过剩状况有所缓解。根据流动性的动态变化，人民银行再次提高存款”。

　　“下一步，监管部门将视情况有区别地适度调整住房消费信贷政策，防止为做大业务量而放松贷款条件，防止开发商套取银行信贷资金用于新项目开发，加大对业务操作中违规及不尽职行为的处罚力度。”中国银监会主席刘明康指出。

　　三次存款准备金率提高大大抬高了开发商贷款门槛

　　在记者的采访过程中，多数开发商认为此次金融政策调整对他们影响并不大，单纯的0.5个百分点并没有太大区别。但是如果联系到今年连续三次的提高存款准备金率共计1.5个百分点，并两次加息，就不难发现政府其实是在一步步运用金融手段调控地产市场。

　　连续三次提高0.5个百分点是个逐步加深的过程，开始的影响并不太大，但细看第一次调整前到此次调整后，全国银行的贷款额将减少6000亿左右，这个数字足以让整个市场受到比较大的波动。银行审核贷款资格更加严格、相对门槛会更高。中国银行一位工作人员告诉记者“从今年上半年开发商房贷的情况来看，银行显然加强了对项目的监管和审查，变得更加慎重。资质好，和一些大的开发商受政策影响不会很大，但今后一些小开发商，一些位置不好、销售较慢的项目贷款可能将越来越难”。（参考消息·北京参考 李海鹏）

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