本报邯郸电(记者陈国营)一些下岗失业人员在生意起步的时候，邯郸市下岗失业人员小额贷款担保基金管理中心(以下简称“担保中心”，记者注)雪中送炭，为他们贷款拉他们一把，可是几年后许多人发了家却赖着贷款不还。日前，担保中心起诉了5名借贷不还者。

　　据介绍，邯郸市自2003年7月开展小额担保贷款工作以来，在各有关部门的共同努力下，已经为472位下岗失业人员发放了941.5万元的贷款，为他们实现就业再就业提供了资金支持。可在还款方面，截至今年9月底，有60%以上的人逾期不还，影响了这项业务的正常开展。

　　据担保中心的李主任讲，今年8月底，邯郸市人民银行、市财政局、市劳动和社会保障局联合成立了小额担保贷款集中清欠领导小组，经过调查后发现，仅有一小部分贷款人因经营失败或遭遇了意外灾难确实不能按期履约还贷，大部分贷款人属有能力却不还。李主任说：“还款率低已成为制约小额担保贷款工作顺利开展的瓶颈，目前只有减少担保贷款的不良率，才能促进这项工作进入良性发展轨道，从而为更多的下岗失业人员提供帮助。”为此，邯郸市将陆续对有偿还能力却故意赖账者提起诉讼，通过法院强行追贷，而那些确实无能力还贷者可以申请延期，暂缓清收。

　　“这并不意味着以后小额担保贷款不好申请了，相反，我们将采取措施保障它的顺利发放和有效利用。”邯郸市劳动就业服务局的郭局长表示，下一步他们将在把好审查关的前提下，扩大小额担保贷款的范围，并把小额贷款与创业培训结合起来，帮助贷款人正确使用资金。

　　担保中心的负责人说，小额担保贷款是政府鼓励个人就业再就业的，属于创业资金，并不是救济款、扶贫款等白给的福利，如果恶意赖账，是要负法律责任的。