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警方收缴的假证半成品大量已经完工的伪造学历证做盖章之用的大量印章印模 志 安摄
一夜间小区外墙被涂上“办证”两字；下班回家还没开门，门缝里就掉出“办证”的小卡片；夜里手机突然接到“办证”短信；本来光鲜的广告牌被涂得面目全非；电线杆、路灯杆上面贴满了电话号码；公交车站牌上又贴又写，站牌上的站名倒成了背景……随意涂鸦、制贩假证，历来是群众反映强烈和破坏市容环境的严重违法行为。前一时期，我市制贩假证件及喷涂、张贴办证广告的违法犯罪活动日益猖獗，犯罪分子为牟取私利，在街道两旁、居民小区等公共场所肆意喷涂、张贴制贩假证件的广告，不仅破坏了我市良好的市容环境，更严重的是，大量伪造证件流入社会，严重扰乱社会公共秩序。假证泛滥，在某种程度上已经损害了整个社会的诚信。
利剑出壳 打击假证屡见战果
为了维护国家和人民的利益，整顿社会治安秩序，净化市容环境，近几年来，我市公安机关一直对制贩假证犯罪活动坚持开展专项治理，并且不断加大打击力度。
各级治安部门把查处制贩假证窝点作为打击制贩假证工作重点，积极协调市容委、电信等相关职能部门，取得显赫战果。仅今年以来，就查获制贩假证窝点24个，抓获制贩假证、喷涂张贴办证广告的违法犯罪人员499名，逮捕41人，劳动教养12人，行政拘留265人，其他处理181人，查获制贩假证用的电脑19台、制作第二代身份证设备1台、短信群发器4台、打印机38台、扫描仪16台、激光刻章机2台、晒图机8台、塑封机17台、钢印压制机14台、假公章及印模近2万枚，成品假证192件，半成品假证18万余件，假汽车牌照45个，散发用的办假证名片近20万张。
典型案例1：假证夫妇同落法网
今年5月16日，公安东丽分局新立村派出所民警获得一个重要线索：东丽区新立村新立花园某居民楼一单元经常昼夜悬挂窗帘，情况可疑。经民警走访邻居了解到该户居住着一对外地男女，白天无人，夜间经常听到有电脑打印的声音，有制贩假证嫌疑。获知此线索后，公安东丽分局领导立即派主管科室民警会同新立村派出所共同开展工作，在可疑地点周围设置点位，实施24小时严密蹲控。
5月21日凌晨，蹲控民警发现从可疑单元里出来一男一女，两人东张西望，形迹非常可疑，遂上前进行盘查，并当场从二人的背包内发现大量假证件。后民警依法对其二人暂住处进行搜查，发现室内有大量的假证及制假工具，收缴用于制假的工具电脑、喷墨式打印机、扫描仪各2台，晒图机、塑封机、切卡机各1台，钢印4枚，短信息群发器9台，政府有关部门的专用章假印模5千余枚，居民第二代身份证、居民户口本、各种毕业证、房屋产权证、结婚证等假证成品及半成品2万余件。经审查，该男女系一对湖南籍夫妻，男的叫黄某（27岁），女的叫胡某（26岁）。二人交代了自今年4月以来，在新立花园租赁房屋从事制贩假证活动，通过“下线”老乡彭某（男，15岁）散发、喷涂制办假证广告和短信息，而后联系“业务”，自行印制假证章，再通过“下线”以每个假证100至400元不等价格进行贩卖的违法犯罪事实。经工作，民警又将贩卖假证的彭某抓获归案。现黄某夫妇已被逮捕。
典型案例2：醉酒男子制假主犯
2006年8月22日凌晨，公安西青分局张家窝派出所民警夜控巡逻中，在田园小区发现江苏男子徐某酒后闲逛。当对徐某进行例行检查时，民警发现其携带背包内有天津市人崔某某的身份证等证件，民警随即将其带回所里进一步审查。正在审查时，徐某的妻弟何某到派出所寻找其姐夫，并对背包内的证件矢口否认。其后，民警进行深入审查，并对何某暂住处依法进行检查，当场查获用于制贩假证的电脑、激光刻章机、扫描仪、打印机、钢印机、塑封机及制作二代身份证的设备各1台，同时当场收缴假户口本、毕业证等成品假证26本，半成品假证封皮300余本，户口专用章等假公章170余枚，假钢印370余个，办证名片广告1万余张。目前，徐某和何某对其制贩假证违法犯罪行为供认不讳，二人已经被逮捕。
典型案例3：户口清查端掉6人团伙
2006年6月底，公安河北分局大江路派出所在对辖区居民进行户口清查时了解到，满江里某单元内前不久住进几名外籍男子，无正式职业，且出入谨慎、行动诡秘。派出所民警通过蹲控核查后，发现该户租住人员确实形迹可疑，随即将情况向分局刑侦九大队进行转送。
刑侦九大队获此线索后非常重视，当即组织警力对可疑租住人员进行跟踪调查。调查中警方发现，几名外籍男子经常在附近的物流配货停车场散发制假证名片。同时，民警在进一步侦查中发现，上述制贩假证人员经常出入于开江南里38门301号单元。由此，办案民警断定这是一个从“制”到“贩”分工明确的制贩假证团伙。
7月5日下午，分局治安科会同刑侦九大队对两处出租房同时采取突击检查，将正在开江南里某单元内制造假证的违法嫌疑人詹某（女，24岁，广东省人）、李某（男，22岁，广东省人）当场抓获，收缴用于制假的电脑、打印机、塑封机、热合机、扫描仪、晒图机、切割机等工具8台及印模500余枚，还有大量成品、半成品假证件；在满江里某单元内，民警将正在休息的李某某等4名贩卖假证嫌疑人抓获，当场收缴办假证名片1万余张。彻底摧毁这一制贩假证团伙。
多种手段 全方位围剿“假证”
当前，本市公安机关一直在摸索并采取多种有力措施，严厉打击制贩假证及喷涂、张贴办证广告违法犯罪活动。首先，公安机关加强了户籍管理工作，一方面加强派出所户口登记工作，及时对外地来津务工人员进行详细的注册登记；另一方面要求户籍民警及时发现外来务工人员的租住场所并进行仔细检查，注意发现有无制假、喷涂的作案工具。这项看似平常的日常工作往往能及时发现并查处制假贩假的黑窝点。
其次，加大巡逻蹲堵力度，针对此类案件高发的时段、地段，民警有针对性地调整巡逻时间和巡逻范围，加大对夜间特别是凌晨时段城市内主要干道的巡逻夜控力度。同时，根据公安机关获得的犯罪线索及时组织警力进行蹲堵守候，力求及时抓获现行违法行为。
与此同时，本市公安机关向科技要警力，利用通讯技术监控手段有效打击制贩假证违法犯罪。在加强巡控、抓喷涂办证小广告及制贩假证违法人员的同时，治安管理总队继续利用“呼死你”电子干扰系统，对群众举报及桥梁、墙面、公交站牌上喷涂的制贩假证的电话号码，经核实后全部输入该系统，24小时反复自动地呼叫该办证手机号码，对接听者进行“伪造证件、印章、喷涂办证广告是违法犯罪行为，应立即停止非法活动，到公安机关投案自首，接受处罚”的规劝和警告，最终迫使违法使用者不得不关机或停机，从而有力地遏制了制贩假证违法犯罪活动。今年以来，本市警方已经将用于联系制贩假证的78部手机予以停机，通过“呼死你”系统对60个制贩假证联络电话号码予以封杀。
购用假证 将受相应制裁
“假证”就像一只“潘多拉的盒子”，一经打开，假证之魔就会伸出千足万爪，给社会诚信、经济秩序带来巨大冲击。花钱办假证者，有的是投机取巧，拿着本不属于自己的履历、资格去获取本不属于自己的机会、岗位；有的用来应付过于苛刻的用工条件；更有甚者，实施犯罪后使用假身份畏罪潜逃。按照有关法律规定，制作假证件的人要按照伪造公文印章罪承担刑事责任，而主动购买假证件的人同样会受到法律的制裁，同时，买假证未遂受骗是不会受到法律保护的。
林某是一名刚刚从澳洲学成归来的博士，今年夏天，受聘于本市某著名高校。一段时间后，这位海归教授渐渐认为学校的工资和待遇都不很理想，遂生出了跳槽去南方城市发展的想法。联络了上海、广州几家企业后，对方纷纷要求林某将所有学历、资格证书的原件寄往当地。心思细密的林某生怕重要证书遗失，竟冒出一个大胆的想法来：何不找贩子多做几套证书，就算寄丢了也不怕。9月的一天，林某在路边看见一个喷涂的办证电话后，立即与对方取得联系，并依照对方的要求将自己所有证书的原件、200元现金及照片压在某招待所门前花坛的砖头下。次日，林某即接到假证贩子的电话，声称证已做好，但需另作海外印章，所以要林某再将500元“制章费”打入账户。不几天，已经照办的林某又接到假证贩子电话，声称假证件可以给他，但要赎回原件还要再交5000元……几番往复后，当林某决定不作假证了想要取回证件原件时，假证贩子已没了踪迹。无奈的林某事后只得再次前往澳洲补办所有原件。仅半个多月，林某的损失达数万元。本报记者尹娜 通讯员 志 安
相关法律链接：
法律条款：喷涂、张贴办证广告及制贩假证违法犯罪行为，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安处罚法》等法律规定，将视情节处以10年以下有期徒刑、拘役、管制、剥夺政治权利或者治安拘留和罚款的处罚。《中华人民共和国治安处罚法》第52条第2款明文规定：买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；将被处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。 | |
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